為認真貫徹執行區委、區政府的安排部署,進一步落實全區普法依法治理工作的主要任務,推動“八五”規劃實施,提高市場監管領域普法針對性、時效性,結合本係統監管實際,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,全麵落實黨的二十大精神,堅持普法工作和法治實踐相結合,現製定我局2023年普法工作計劃。
一、加強組織領導,高度重視普法工作
中共中央 國務院印發的《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》中明確提出,到2025年“八五”普法規劃要實施完成。各單位要充分認識普法宣傳教育在市場監管法治建設中的基礎性作用,牢固樹立依法行政觀念,充分利用機構改革和職能調整契機,發揮市場監管部門優勢,堅持係統內部普法和社會普法相結合,在內部抓好普法工作的同時,麵向重點普法對象宣傳市場監管所涉及的法律法規,把普法工作納入執法、服務和管理的整個過程,進一步提高市場主體和廣大消費者法律意識和素質,強化依法經營、依法維權意識,為維護公平有序的市場經濟秩序創造良好的法治環境。
二、加強宣傳教育,深入貫徹普法責任製
(一)深入學習習近平總書記全麵依法治國新理念新思想新戰略。全體黨員要學習“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,進一步增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。加強習近平總書記關於全麵依法治國、建設法治政府的重要論述學習,突出宣傳中央全麵依法治國工作會議精神。加強黨內法規、黨史學習,突出宣傳黨章黨規,開展形式多樣的普法活動,教育引導廣大黨員做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模範遵守者和堅定捍衛者。
(二)深入開展“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”宣傳教育活動。堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置,深入學習宣傳憲法確立的基本原則、國家的根本製度和根本任務、國體和政體、公民的基本權利和義務等內容,培養公民憲法意識,弘揚憲法精神,,樹立憲法權威,維護憲法實施,鞏固樹立憲法法律至上、法律麵前人人平等的法治理念。切實做好2023年國家憲法日和“憲法宣傳周”宣傳活動,擴大憲法宣傳的覆蓋麵和影響力。
(三)深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體係。大力宣傳《中華人民共和國行政處罰法》《行政許可法》《中華人民共和國行政複議法》《中華人民共和國行政訴訟法》《行政強製法》等法律法規,增強人民群眾的法治意識,切實提高領導幹部和執法人員運用法治思維和法治方式強化監管、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
(四)不斷加強公職人員學法,加大對市場監督管理相關法律法規的學習力度。采取自學和集中學習相結合、線上學習與線下學習相結合等方式,借助“學習強國”APP軟件、網絡教育等平台,不斷加強對法律法規知識的學習,以適應市場監管工作的需要。做好年度國家工作人員法律知識在線考試相關工作,積極參加省、市組織的各種業務培訓,要充分發揮和運用好一切資源不斷加強法律知識的學習。
(五)推進“誰執法 誰普法”普法責任製落實。結合全區市場監管工作實際,建立普法責任清單,明確各部門應承擔的法律法規宣傳責任和必須開展的普法任務。各單位應結合工作實際,在管理和服務過程中,重點針對執法隊伍、監管對象、社會公眾宣傳業務領域內所涉及的法律法規。在日常監管執法工作中,執法人員應做到規範公正文明執法,注重在執法過程中,通過現場執法說理、案後回訪教育、個案行政指導等多種形式,將普法貫穿於執法全過程,滲透於執法各環節,使人民群眾從每一個執法案件中接受普法教育,感受公平正義。
(六)開展特色主題法治宣傳活動。積極開展市場監管法律法規“進機關、進社區、進學校、進企業、進單位”等活動,不斷增進社會公眾對市場監管法律法規和監管工作的了解、認識和信任,努力營造依法監管的良好社會氛圍。各部門要利用各種重要時間節點,開展各具特色的市場監管法治宣傳活動,結合“3·15消費者權益保護日”、“4·26知識產權日”、“5·20世界計量日”、食品安全宣傳周、質量月、“10·14世界標準日”、“12·4國家憲法日”等重要時間節點,麵向社會開展主題鮮明、形式多樣的法治宣傳教育活動。
三、推動工作創新,強化普法工作落實
(一)落實以案釋法製度,傳播法治精神。結合市場監管工作實際,積極運用典型案例發布、嚴重失信企業及有關人員信息發布、執法案件網上公示和公開查詢、主動解答公眾法律疑問等有效形式,開展普法活動,傳播法治精神。
(二)拓展普法陣地,抓好傳統媒體和新媒體普法宣傳融合。在充分利用廣播電視、報刊等傳統媒體的基礎上,借助門戶網站、微信公眾號、LED屏等新媒介,拓展普法渠道,提升普法效果。在公共場所舉辦固定或流動的法治宣傳專欄,豐富宣傳內容,提高宣傳效果,增強社會公眾的法治觀念,贏得社會公眾對市場監管工作的支持和配合。
(三)加強考核評價,提升法治宣傳教育水平。堅持把落實普法責任製作為我局工作的一項重要任務,將“八五”普法作為新時期的重點工作之一,納入年度工作目標責任考核,提升法治宣傳實效。
(四)注重經驗總結,強化工作落實。各部門要嚴格按照普法責任清單安排,有針對性地開展普法工作,普法活動結束後及時總結活動中好的做法和經驗,並收集整理相關資料方案、簡報、圖片等。