廣州市黃埔區市場監督管理局針對企業群眾辦事的堵點難點,創新推出食品藥品醫療器械許可備案“審前服務+視頻核查”模式,通過主動提前免費指導企業規範籌建、視頻核查“零跑動、不見麵”等一係列創新舉措,減少企業成本,大幅縮短辦證時間,需現場核查的許可業務通過“審前服務+視頻核查”模式,受理當天即可拿證,使企業群眾辦事更加舒心、便捷。
“審前服務”:提前介入,幫助企業“少走彎路”
許可審批作為食品藥品安全的第一道關,有著嚴格的要求,但實際中也有不少企業、商家反映了存在的問題,比如因不符合相關要求而導致核查通過率不高、返工整改,申報審批過程需要來回跑,帶來經營成本上升等情況。針對這一問題,廣州市黃埔區市場監管局立足本職、主動作為,探索推出“審前服務”工作機製,即建立審前服務小組,配備專業技術人員,在申請人的籌建階段就提前介入,根據企業具體需求,圍繞選址、場地規劃布局、設施設備、人員配備等耗費成本的項目提供免費指導服務,實行“一個標準、一套流程、一次性告知”,確保企業在正式申辦時一次性通過審核,進一步提升審批效率和服務質量。
近日,在籌辦食品生產許可的過程中,某公司向廣州市黃埔區市場監管局提出“審前服務”需求,該局迅速組織技術人員,為公司租賃場地、裝修場地、購買安裝設備、招聘人員及準備文件材料等全過程進行輔導並預審,積極為企業出謀劃策,指導企業規範籌建,順利幫助企業至少提前兩個月投產,避免因整改返工導致的設施設備、時間、人力等成本損失,幫助企業節省包材費用約1467萬元,產生經濟效益8800萬元。除此之外,廣州市黃埔區市場監管局還為多家企業開展“審前服務”,廣獲好評。
廣州市黃埔區市場監管局已將食品、藥品、醫療器械共14項行政審批事項納入“審前服務”,並針對食品生產許可定製了“審前服務”的實施細則,推動“審前服務”工作機製更加規範化、標準化。
“視頻核查”:打造“指尖上的審查”,零跑動、更便捷
在食藥許可“審前服務”的基礎上,廣州市黃埔區市場監管局積極推出“視頻核查”服務,探索將傳統的現場核查方式改為申請人自行拍攝上傳經營場所視頻、審批人員遠程核查,以有效避免疫情期間人員聚集和交叉感染風險,同時大幅壓縮業務辦理時限,精準滿足企業辦證需求,將需現場核查的許可業務承諾時限壓減到受理當日即可發證,走在了廣州市前列。
“審前服務+視頻核查”的組合推出,通過全鏈條優化,最大限度解決了“準入易、準營難”問題。在廣州某腫瘤醫院有限公司籌建落地過程中,廣州市黃埔區市場監管局了解到該醫院的辦理食品經營許可證方麵的迫切需求後,迅速組織專業技術人員完成“審前服務”,在企業正式提出辦理申請並按要求上傳食品加工區、清洗消毒區等區域的現場視頻後,即遠程通過審核,大大降低了申請人的核查成本,實現“群眾少跑腿,許可一次過”。
廣州市黃埔區將持續“關注企業群眾關心的,堅持企業群眾認可的”,不斷完善“審前服務+視頻核查”審批服務機製,並向更多行政審批事項拓展,將為企業“辦實事”落到實處,讓更多改革紅利惠及企業和群眾。