黃埔區“市場監管業務融合1.0版”破解基層監管難題

        黃埔區市場監管局組建以來，基層監管隊伍來自工商、質監、食品藥品、商務、發改等部門，涉及食品藥品、產品質量、特種設備、計量、物價等14類業務，如何破解基層監管中專業壁壘，消除安全風險，是新形勢下必須迫切解決的問題。

        近日，黃埔區市場監管局按照“大市場、大質量、大監管”理念，推出“市場監管業務融合1.0版”，以基層監管中最普遍的14類業務為突破口，主要用於解決日常監管中的一些普遍性和基礎性業務問題，受到了廣大基層幹部職工的歡迎，在企業和群眾中反映良好。

        一是打破專業壁壘，促進業務融合。該局針對“市場監管業務融合1.0版”涉及的14類業務日常監管檢查內容，按零基礎能上手原則，在全局開展“大學習、大培訓、大練兵”活動。利用騰訊“小鵝通”線上培訓平台，錄製5-30分鍾培訓視頻，通過手機端開展全員培訓。各分管領導帶領業務處室與基層一線人員共同檢查、共同講評。選取12個實訓點，設置涵蓋14類業務內容的現實場景，對全局全體幹部職工進行逐一實訓考核，確保不同專業背景人員均能熟練掌握。

      二是構建標準體係，促進隊伍融合。該局把“市場監管業務融合1.0版”作為市場監管所標準化規範化建設的主要措施，明確基層所的基本職責、事權劃分和業務流程規範。機關業務處室牽頭專項整治和統籌指導工作，各市場監管所負責日常監管工作，形成人人參與的局麵，形成係統化標準化的工作機製。

       三是有效消除風險，基層減負明顯。該局依托“市場監管業務融合1.0版”，在基層所轄區進行網格化管理，成立最小監管單元，負責網格化範圍內的所有監管任務，將原來14類業務監督檢查表共400項檢查內容，減少為139項檢查內容，平均每類業務檢查表的檢查內容壓縮了65%。定期收集日常監管數據，通過大數據分析，爭取做到投入20%的監管資源，能夠發現並消除80%安全風險的效果。

        四是服務質量提升，群眾滿意度高。該局借助“市場監管業務融合1.0版”，突出安全監管和誠信監管，重點解決對企業的多頭檢查問題和民生關切問題。按照經營業態整合監管業務，單次檢查可以完成多項業務巡查工作，提高了監管效率，企業應對檢查頻率降低30%以上。基層監管部門的投訴舉報件一次性辦結率明顯提高，2021年第三季度群眾滿意度提高到97.8%。

        下一步，該局將在“市場監管業務融合1.0版”的基礎上，製定“市場監管專業監管1.0版”，在每個基層所中選派一名專業基礎紮實的人員，進行專業培訓，解決基層執法中的專業性、行業性問題。