為深入貫徹落實習近平法治思想,全麵貫徹落實黨中央、省、市、區有關法治宣傳教育工作會議和文件精神,進一步提升黃埔區教育係統法治宣傳教育工作水平,增強教育係統幹部職工和師生法治意識,根據《2023年廣州市黃埔區普法依法治理工作要點》,結合黃埔區教育係統實際,特製定2023年度普法工作計劃如下:
一、指導思想
以習近平法治思想為指導,大力弘揚社會主義法治精神,貫徹落實區委全麵依法治區委員會工作部署,按照“誰執法誰普法”普法責任製的要求,健全普法宣傳教育機製,營造全社會創建支持教育發展的良好法治環境,為推進區教育高質量發展提供法治保障。
二、重點普法宣傳內容
(一)深入學習宣傳習近平法治思想。深刻認識習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求,將學習宣傳習近平法治思想作為教育係統普法的首要任務。在真學真懂真信真用、深化內化轉化上下功夫,切實把貫徹習近平法治思想體現在落實黨中央決策部署的具體行動上,體現在履職盡責、做好本職工作的實際成效上,體現在日常言行上。
(二)深入學習宣傳法治政府理論。加強法治政府理論研究和宣傳引導,及時發現培育典型,總結推廣經驗,推動黨員幹部自覺履行法治建設職責,做到科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。
(三)深入學習宣傳黨內法規。學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等各項黨內法規,注重黨內法規宣傳與國家法律法規宣傳的有效銜接,教育引導廣大黨員做黨章黨規黨紀和國家法律法規的自覺尊崇者、模範遵守者、堅定捍衛者。
(四)深入學習宣傳《中華人民共和國憲法》《民法典》及新頒布的法律法規。深入開展“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”學習宣傳教育活動,組織開展好“12.4”國家憲法日集中宣傳和“憲法宣傳周”係列活動。學習宣傳《民法典》,大力弘揚平等自願、誠實信用、權利義務相一致、公序良俗等法治精神和契約精神。及時跟進學習宣傳新頒布的法律法規,提高黨員幹部在工作中的學法用法自覺性、主動性,著力增強幹部法治素養。
(五)深入學習宣傳教育領域法律法規、政策措施。認真學習貫徹習近平總書記關於教育工作的重要論述,推動《教育法》《義務教育法》《教師法》《職業教育法》《民辦教育促進法》《民辦教育促進法實施條例》《教師資格條例》《國家通用語言文字法》《未成年人保護法》《教育督導條例》《幼兒園管理條例》《學校體育工作條例》《家庭教育促進法》《中小學教育懲戒規則(試行)》《教育督導問責辦法》等重要法律法規規章的貫徹落實。
三、重點普法宣傳對象
(一)加強機關工作人員普法。製定局黨組理論學習中心組年度學法計劃,將法治宣傳教育納入黨組理論學習中心組、各黨支部學習內容,通過黨組會和幹部職工會會前學法、專題學法、自學等形式,推動領導幹部和國家機關工作人員學法常態化、係統化、製度化。加強機關幹部法律知識應知應會能力測試,加強對行政執法工作人員的理論與實務培訓,通過個人自學、集體討論、專題培訓等形式,切實強化履職能力,不斷提高行政執法隊伍的專業化、職業化水平。嚴格執行行政執法“三項製度”,規範行政執法法律文書,不斷增強機關工作人員法治素養、提高依法辦事的能力與水平。
(二)加強教師隊伍普法。推進實施中小學教師法治遠程培訓,組織教師深入學習習近平法治思想,學習憲法、民法典和教育法律法規。優化法治教育課教師結構,加大法治課教師的培訓力度,強化中小學法治教育的方式和規律研究,提高教育教學質量和水平。
(三)加強青少年學生普法。一是多途徑開展法治宣傳教育。將憲法宣傳教育作為整個法治教育的核心,按照教育部、省教育廳、市教育局關於開展好學生“學憲法講憲法”等係列活動的安排部署,組織開展區、校、班憲法知識競賽、演講比賽、憲法小衛士、我與憲法微視頻征集、憲法晨讀等宣傳活動。將法治教育有機融入升旗儀式、主題班會、社團活動,運用主題板報、法治辯論賽、模擬法庭、情景劇、專題講座等多種形式開展普法宣傳,營造濃厚的普法工作氛圍。二是加強學科教學滲透法治教育。全麵貫徹落實《青少年法治教育大綱》,開好《道德與法治》課,結合學科教學內容將有關法律法規知識有機融入。加強法治教育實踐基地建設,將青少年法治實踐教育作為中小學綜合實踐活動的重要內容,推動開展法治實踐教育。三是充分發揮法治副校長的作用。貫徹落實教育部《中小學法治副校長聘任與管理辦法》,引導法治副校長協助學校開展“法治進校園”活動,開展“以案釋法”法治講座,增強學校師生法治意識和安全防範意識;協助學校健全完善校內規章製度,開展學校安全隱患排查和防範工作,推進“依法治校示範校”“平安校園”等創建工作;協助學校依法治理“校鬧”,處理校園欺淩、侵害師生合法權益等涉法事件,提供相關法律谘詢服務,有效化解各種矛盾糾紛,維護學校正常生活、教學秩序;協助學校健全完善學校、家庭、社會“三位一體”法治教育機製,預防和減少青少年違法犯罪。
四、普法工作措施
(一)圍繞日常工作開展及時性普法。在日常監管、行政執法、行政複議和應訴、信息公開、信訪工作實踐中宣講教育領域法律法規,讓普法宣傳教育貫穿於日常工作全過程,增強法治宣傳教育的感染力,引導廣大師生和家長依法表達訴求、理性維護合法權益。
(二)破解熱點問題開展針對性普法。及時抓住人民群眾關注的教育熱點問題,組織開展有針對性的法治宣傳教育,回應人民群眾的呼聲和期盼。大力宣傳《民辦教育促進法》《民辦教育促進法實施條例》,全麵落實“雙減”要求;大力宣傳《教育法》《義務教育法》,緩解廣大家長入學焦慮;大力宣傳《未成年人保護法》,保障學生安全。
(三)創新方式方法開展靈活性普法。利用“互聯網+學習宣傳”的工作模式,利用“廣州黃埔教育”微信公眾號平台,開展以案釋法、憲法學習、民法典學習、教育法學習、主題日普法、黨規黨紀教育、社會主義核心價值觀教育,充分落實普法責任製工作,大力營造濃厚的法治宣傳教育氛圍。
(四)組織以案說法開展警示性普法。加強典型案例的收集、整理、研究和發布工作,充分發揮典型案例的引導、規範、預防與教育功能,以法律進機關、進學校等為載體,組織教育行政執法人員、法律顧問、普法誌願者等開展經常性以案釋法活動。
五、工作要求
(一)高度重視,認真組織實施。各科室各部門要充分認識開展法治宣傳教育活動的重要意義,高度重視普法工作,按照“誰執法誰普法”的要求,落實普法責任,結合各自業務大力開展普法工作,提升普法工作成效。
(二)積極探索,形成多方聯動機製。加強與法院、檢察院、公安、司法等部門的工作聯動,爭取相關部門配合,聯合開展法治宣傳教育,形成法治宣傳工作合力,增強宣傳的力度和影響力。
(三)及時總結,做好典型宣傳。及時對普法工作情況進行總結,充分利用門戶網站、微信公眾號等媒體進行宣傳,營造法治宣傳濃厚氛圍。
六、普法責任清單
序號 | 普法對象 | 重點普法內容 | 普法責任和落實形式 | 預期目標 | 責任單位 |
1 | 區教育行政部門工作人員 | 1.習近平總書記關於全麵依法治國的重要論述和重要指示批示精神。 | 全年適時開展 組織舉辦專題培訓、講座等宣傳活動,利用各種平台、陣地和載體進行形式多樣的法治宣傳。 | 增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。提升運用法治思維和法治方式的能力。增強廉政意識。 | 綜合業務科 |
2.與教育行政工作職責相關的法律法規。 | 局機關各科室 | ||||
3.黨內法規。 | 辦公室、組織人事科、機關黨委 | ||||
2 | 全區校長和教師人員 | 《中華人民共和國憲法》《民法典》《教師法》《教育法》《義務教育法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《國家通用語言文字法》《教育督導條例》等法律法規。 | 全年適時開展 1.利用律師、誌願者等法律服務隊伍開展“律師誌願者進校園普法教育”活動。 2.利用各種平台、陣地和載體進行形式多樣的法治宣傳。 | 切實加強學校管理者尤其是校長的法治教育,不斷提高其依法治校的能力和水平。認真組織開展教師法治教育,在教師入職培訓、專業發展培訓中明確法治教育的內容和學時。加強法治教育師資隊伍建設,保證每所中小學至少有1名受過專業培訓或者經過專門培訓、可以勝任法治教育任務的老師。 | 局機關各科室、局屬事業單位 |
3 | 社會大眾 | 《民辦教育促進法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》等有關法律法規。 | 全年適時開展 1.聯合有關部門開展全民國家安全教育日法治宣傳教育活動。 2.利用各種平台、陣地和載體進行形式多樣的法治宣傳。 | 舉辦開展普法宣傳教育活動,增強廣大群眾教育法律觀念,提高運用法治思維和法治方式解決矛盾糾紛的能力水平,促進治安重點地區社會治安根本好轉,全力維護黃埔社會大局和諧穩定。 | 局機關各科室 |
4 | 社會大眾及服務對象 | 《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國職業教育法》等法律法規。 | 全年適時開展 1.舉辦普法宣講活動。 2.利用各種平台、陣地和載體進行形式多樣的法治宣傳。 | “法治黃埔”建設進程中的教育熱點難點問題,以推動活動進黨組理論學習中心組、進政法、進基層、進黨校為重點,開展有針對性、實效性的法治宣講,更好發揮法治宣講活動在加強法治宣傳教育中的作用。 | 局機關各科室 |
5 | 青少年學生 | 中國特色社會主義法律體係,包括《中華人民共和國憲法》《民法典》以及禁毒有關等法律法規;《教育法》《義務教育法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等相關法律法規。 | 全年適時開展 1.開展學憲法活動。 2.推廣校園法治晨會、法治班委、法治興趣小組、法治實踐社團等做法,在開學第一課、畢業儀式等活動中有機融入法治教育內容。 3.利用各種平台、陣地和載體進行形式多樣的法治宣傳。 | 1.抓好以學習憲法為核心的學校法治宣傳教育。開展“憲法進學校”活動,在全區學校全麵加強憲法教育和宣傳,充實憲法教育內容。結合“12·4”國家憲法日暨法製宣傳日等重要時間節點,通過校園法治晨會、主題班會、專題講座等形式,深入開展憲法知識和法治教育。 2.指導義務教育學校開設“道德與法治”課程,高中學校思想政治課中設置專門的法治教育模塊。在日常校園生活中著力加強青少年的規則教育。 | 局機關各科室、局直屬事業單位 |
6 | 公立(民辦)幼兒園教職工 | 《幼兒園管理條例》 | 全年適時開展 組織召開專題學習講座、派發宣傳資料。 | 提升幼兒園教職工法律意識,規範幼兒園管理。 | 學前專班 |
7 | 職業學校、民辦學校 | 《職業教育法》《民辦教育促進法》《中外合作辦學條例》 | 全年適時開展 組織召開專題學習講座、派發宣傳資料。 | 提高職業學校、民辦學校的法律意識。 | 職業與成人教育科 |
8 | 全區各相關學校(幼兒園) | 校車安全管理條例 | 全年適時開展 組織召開專題學習講座、派發宣傳資料。 | 提升校車安全管理意識,熟悉校車安全管理要求。 | 綜合業務科 |
9 | 局機關全體財務工作人員、各級各類學校財務工作人員 | 《會計法》《預算法》及實施條例、《政府采購法》及實施條例等財經法律法規。 | 全年適時開展 組織培訓學習、網上學習。 | 加強財務工作人員財經法律法規知識的學習,提升財務業務技能,增強遵紀守法的意識,不觸碰法律紅線。 | 計財科 |
10 | 局機關全體財務工作人員、各級各類學校領導幹部 | 《中國共產黨政法工作條例》《廣東省平安建設條例》《廣州市平安建設條例》 | 全年適時開展 組織專題學習、自學。 | 增強幹部職工政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,引導黨員幹部帶頭遵法守法用法,提高運用法治思維和法治方式開展工作的能力。 | 綜合業務科 |
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