權威解讀!“十四五”黃埔這麼幹
7月28日
廣州市人民政府新聞辦公室
召開新聞發布會
黃埔區、白雲區、花都區、番禺區相關負責人
介紹“十四五”規劃綱要主要內容和特點
十四五
黃埔怎麼做?
廣州開發區黨工委委員、管委會總經濟師
顧曉斌現場詳解有關重點內容
“十三五”時期,黃埔區建設全麵加速,成績單非常亮眼:習近平總書記親臨黃埔視察,深情寄望廣州科學城五年實現更大變化,廣州知識城上升為國家級雙邊合作項目,總體發展規劃獲國務院批複,黃埔區連續三年獲得國務院督查激勵,廣州開發區綜合排名穩居全國經開區第2,廣州高新區全國排名實現4連跳從第12位躍升至第6位。今年上半年,全區實現地區生產總值1909億元、增長16.1%,規模以上工業總產值首次半年突破4000億元,固定資產投資首次突破900億元,財稅總收入首次突破700億元,各項主要指標全部實現兩位數以上增長,經濟質量效益穩步提升。
“十四五”時期,我區將立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務構建新發展格局,乘勢而上、砥礪奮進,預期地區生產總值年均增長8%左右,固定資產投資年均增長17%左右,在新的趕考路上勇當時代征程“排頭兵”、硬核科技“探路人”、現代產業“先行軍”、先行先試“弄潮兒”、人民幸福“護航者”,努力創造新的更大光榮。
發布會上,顧曉斌總經濟師以“1、2、3、4、5”解讀黃埔區“十四五”規劃
一個總體定位:
打造粵港澳大灣區高質量發展核心引擎。
增強主動服務新發展格局能力,以城市新空間、經濟新布局、高質量供給、外資外貿率先轉型為牽引,著力暢通國內大循環和促進國內國際雙循環,打造廣州市主城一體化東部極核和粵港澳大灣區高質量發展核心引擎。
兩大核心功能:
打造粵港澳大灣區科技創新主陣地、實體經濟主戰場。
三個萬億目標:
全區規上工業總產值突破1萬億元,占比全市40%以上,穩居全國工業百強區前三甲。
商品銷售總額突破1萬億元,打造國際消費中心城市重要節點。
固定資產投資超1萬億元,推動科技創新、實體經濟、城市更新、社會民生等十大工程50個小項重大項目建設,計劃總投資12409億元。
四大戰略平台:
全麵提升“四區四中心”發展能級,構築“一岸雙軸三片”新型發展空間,不斷提升全域核心能級和發展首位度。廣州知識城全麵落實中新廣州知識城總體發展規劃,建成郊區新城的灣區樣本,打造具有全球影響力的國家知識中心;廣州科學城瞄準“五年實現更大變化”,建設“中小企業能辦大事”實踐區,打造具有國際影響力的中國智造中心;黃埔港聚焦建設廣州人工智能與數字經濟試驗區(魚珠片區)和穗港智造合作區,打造服務“一帶一路”的新貿易創新中心;生物島創建生物醫藥政策創新試驗區,打造世界頂尖的生物醫藥研發中心。
五項重點任務:
一是創新驅動實現新突破,建成科技創新引領區。高水平建設“1+1+3+N”戰略創新集群,重點建設廣州實驗室、粵港澳大灣區國家技術創新中心、人類細胞譜係等重大科技創新平台,打造戰略科技力量“黃埔軍校”。建設國際人才自由港,吹響天下英才“到黃埔去”的號角,大力集聚“高精尖缺”和“卡脖子”技術骨幹人才,形成“百名院士、千名領軍、萬名才俊”的人才引力場,設立160億元科技成果轉化基金,建設最具魅力的創新生態環境,加強全鏈條、全周期、全要素融通創新,示範引領廣州科技創新軸建設,打造全國一流的硬科技創新先行區,全社會研發經費投入強度超過5%,達到國際先進水平。
二是實體經濟得到新提升,建成現代產業體係標杆區。大力實施黃埔製造“萬億計劃”、黃埔品牌強區戰略、黃埔數字賦能工程,持續壯大集成電路、生物醫藥、新能源智能汽車等新興產業,打造一大三千億級(新一代信息技術)、兩大兩千億級(汽車製造、新材料)、四大千億級產業集群(綠色能源、生物技術、高端裝備、健康食品),實現1000億級、500億級和百億級企業數量5年倍增,上市企業從目前的65家增至100家,形成代表國家參與高層次競爭的萬億級現代產業集群,打造成為國家級經開區高質量發展新標杆。今年以來,我區推出“百大項目慶百年”大會戰,實施“一十百千萬”工程,重點建設華星光電、小鵬汽車、現代氫能、諾誠健華、粵芯半導體二期等500個重大項目,突出用項目之“進”撐起高質量發展之“勢”,確保“十四五”開好局、起好步。
三是改革開放取得新跨越,建成深化改革開放先行區。發布“營商環境改革4.0”,高標準推進營商環境實驗區建設,提升惠企政策精準度,深入實施“精準兌現”“免申即享”,全麵推進容缺受理、信任籌建,實現產業項目引進即籌建、拿地即動工、竣工即投產,持續打造“黃埔Smile”品牌。全麵深化知識產權綜合改革試驗,發揮好國家知識產權局專利局審協廣東中心、中國(廣東)知識產權保護中心等高端資源集聚效應,建設知識產權金融服務中心,搶位國家知識產權運營第一方陣。到2025年,發明專利授權量突破6000件,實現翻番。PCT國際專利申請量提高到1500件,增長76%。搶抓“雙區”建設、“雙城”聯動重大機遇,強化與橫琴、前海等重大平台戰略互動,加快建設粵港澳大灣區暢通雙循環先行先試區。推動中新合作取得更大突破,加快中歐、中以、中沙等國際合作平台建設,塑造國際經濟合作和競爭新優勢。“十四五”期間年均實際利用外資20億美元。
四是治理效能達到新水平,建成基層社會治理現代化示範區。提升基礎設施能級,加快建設軌道交通5號線東延段、7號線二期、開放大道、創新大道、開達路南延線、知識大道等重點項目建設,完善知識城、科學城、魚珠片區、穗港智造合作區、生物島等片區路網體係,實現組團間“30分鍾”快連快通。更好、更快、更安全推進城市更新,全力以赴完成66條舊村拆除攻堅任務,進一步推動黃埔東路、九龍大道、廣汕路等沿線連片整體提升,“十四五”期間累計建成“三舊”改造安置房500萬平方米。打造多元文化交流創新示範區,整合黃埔軍校舊址、辛亥革命紀念館等紅色文化資源,建設海絲文化交流中心,打造“一廟兩館(南海神廟、廣州海事博物館、外貿博物館)”等一批地標性文化設施。構建更優質均衡的民生保障體係,持續縮小城鄉居民收入差距,加快華南師範大學附屬中學、廣州實驗中學、知識城南方醫院、廣醫婦女兒童醫院等重點項目建設,健全基本公共衛生服務體係。“十四五”期間累計新增基礎教育公辦學位數6.5萬個,“十四五”期末全區醫療機構床位數達到10000張以上,實現翻番。
五是生態建設邁上新台階,建成生態文明建設典範區。全麵開展碳達峰行動,高標準建設國家新能源綜合利用示範區,積極探索超低能耗、近零能耗示範工程,實施“碳達峰領先企業工程”,形成完善的綠色循環發展模式,單位工業增加值能耗累計下降超過15%,率先實現碳達峰。推進水汙染物總量控製,加快東區水質淨化廠、蘿崗水質淨化廠等汙水處理設施建設,加強深井湧、細陂河等重點河湧綜合整治,實現區內河湧水質“長製久清”,構建“山水藍綠交織、城鄉和諧共生、河湖田園環繞”生態格局,森林覆蓋率超過41%,建成碧道100公裏,建成全國最美麗開發區。
鯤鵬擊浪從茲始,東風鼓滿萬裏帆!我們將堅決響應黨中央號召,始終保持趕考的清醒,大力弘揚偉大的建黨精神,堅持一張藍圖幹到底、一棒接著一棒跑,全力打造粵港澳大灣區高質量發展核心引擎,在全省在全麵建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌中勇當尖兵。