黃埔區獲17項市級督查激勵措施，區發展改革局牽頭5項全部上榜！

黃埔區獲17項市級督查激勵措施，區發展改革局牽頭5項全部上榜！

近日，廣州市政府常務會議審議通過《關於對2020年真抓實幹成效明顯單位予以督查激勵的通報》，我區共獲得17項激勵措施，排名全市第一。

其中，由區發展改革局牽頭負責的5項工作，全部獲得督查激勵，分別為：企業債券發行、固定資產投資、戰略新興產集群業、推進社會信用體係建設工作、區域“雙創”示範基地。

（一）當好企業發債排頭兵，打好申報“組合拳”

獲激勵事項：對促進社會投資健康發展、企業債券發行、債券品種創新與風險防範等工作成效明顯的市屬國有企業，在國企年度業績考核中予以一定鼓勵；鼓勵地方加大金融服務實體經濟的力度，對企業債券工作服務和推動好的區予以通報表揚。

激勵措施：2021年對企業債券工作服務和推動好的區予以激勵支持；對企業債券發行、債券品種創新與風險防範等工作成效明顯的市屬國有企業，在國企年度業績考核中予以一定鼓勵。

2020年度，黃埔區企業債券發行存量10億元，位列廣州市各區首位。

發改部門牽頭與財政、國資、金融等部門主動溝通對接國企，定期摸查融資發債需求，精準提供指導。截至目前，我區企業債券獲國家核準額度15億元，發債主體為區科學城集團，用於新一代信息技術產業價值創新園工程。該筆企業債是廣州市作為企業債券“直通車”城市後，我區首支成功發行的企業債，為新一代信息技術產業的發展提供了助力。

（二）固定資產投資穩居全國開發區首位，經濟社會發展後勁明顯增強

獲激勵事項：對年度全社會固定資產投資高於全市增速，對全市投資增長貢獻大的區，及中央預算內投資項目開工率、完成率高的區，在申報中央預算內投資時予以重點支持。

激勵措施：2021年對上述區在申報中央預算內投資時予以重點支持。

實施逆周期調節加大投資力度。積極推動企業及重點項目複工複產，2020年全麵實施“三個500億”投資計劃，推進“百大項目慶百年”行動成效顯著，城市更新、國企項目固定資產投資分別增長125%、74.8%。

狠抓重大項目招商落地。2020年引進百度阿波羅等優質項目154個，總投資超3500億元，立景創新等258個項目動工，卡爾蔡司等60個項目投試產，5G濾波器從簽約到投產僅10個月，再次彰顯開發區速度。

高標準拓展發展空間。集成電路產業園擴大3.5平方公裏，生物醫藥價值創新園拓展1.7平方公裏，新布局生物安全產業園、翟洞智能製造產業園和“三條圍”新材料產業園。全力打響三年拆除66條舊村攻堅戰，拆除舊房1490萬平方米，收儲產業用地8500畝，盤活低效閑置用地21.4萬平方米，發展空間全麵拓展。

持續優化營商環境。創新“企業有呼、服務必應”機製，推出全國首個企業籌建APP，率先擴大社會投資簡易低風險項目審批範圍，建設項目審批改革經驗全省推廣，獲評“企業家幸福感最強區”。

（三）大力培育戰略性新興產業，生物醫藥產業實力雄厚

獲激勵事項：對大力培育發展戰略性新興產業、產業特色優勢明顯、技術創新能力較強、產業基礎雄厚並在獲批國務院督查激勵過程中發揮關鍵作用的區，優先推薦該區戰略性新興產業集群重點項目納入國家、省重大建設項目儲備庫，重點推薦該區企業申報國家發展改革委和銀行聯合組織的信貸項目，優先支持該區企業申報國家企業中心等創新平台。

激勵措施：2021年優先推薦該區戰略性新興產業集群重點項目納入國家、省重大建設項目儲備庫，重點推薦該區企業申報國家發展改革委和銀行聯合組織的信貸項目，優先支持該區企業申報國家企業技術中心等創新平台。

在國務院對2020年落實有關重大政策措施真抓實幹成效明顯的督查激勵名單中，黃埔區在大力培育發展戰略性新興產業、產業特色優勢明顯、技術創新能力較強、產業基礎雄厚方麵，獲得督查激勵，該事項由區發展改革局牽頭推進。這已是區發展改革局牽頭推進的工作連續第三年度獲得國務院督查激勵。

近年來，黃埔區堅持以實體經濟立區，戰略性新興產業蓬勃發展，生物醫藥產業實力不斷增強。

早在2006年，廣州市即被國家列為國家生物產業基地，黃埔區是其中的核心承載區。一直以來，黃埔區積極探索生物醫藥產業集群發展，取得了顯著成效。目前區內集聚相關企業超3000家，實現營業收入過千億，產業整體實力穩居國內第一梯隊，形成了以廣州國際生物島、廣州科學城、廣州知識城為核心的產業集聚態勢，涵蓋“基礎研究-檢測服務-中試臨床-生產製造”等重點環節的全產業鏈條，在醫藥製造、醫療器械、幹細胞與再生醫學、精準醫療、體外診斷、檢驗檢測等核心領域具備全球競爭力。

（四）加強社會信用體係建設，打造信用經濟發展新高地

獲激勵事項：對建立以信用為基礎的新型監管機製、開展信用創新應用等社會信用體係建設工作成效顯著的區，優先支持參加國家和省級信用工作試點示範，並予以通報表揚或經費支持。

激勵措施：2021年，優先支持上述區參加國家和省級信用工作試點示範；對上述區的信用工作牽頭部門，分別按照300萬元專項經費支持總額的35％、25％、20％、12％、8％比例予以支持。

近年來，我區積極加強社會信用體係建設，構築誠實守信的經濟社會環境，成功獲批首批廣東省信用建設服務實體經濟發展試點，2019年市社會信用體係建設工作考核轄區組排名第一，2020年獲市信用體係建設督查激勵。

社會信用工作機製日臻完善，建成全市首個區級公共信用信息平台和“信用黃埔”網，率先出台區級公共信用信息歸集使用辦法、公共信用信息目錄、公共信用評價管理辦法等一係列社會信用製度，累計歸集各類信用信息10億條，對全區17萬家企業全麵開展綜合信用評價，係統建立了社會信用工作全流程管理體係。

信用信息應用成效顯著，實現區公共信用信息平台與行政審批服務大數據平台、區政策兌現係統等各類信息係統全麵對接，自動推送企業信用信息，進行信用風險預警，有效打破信息壁壘。在行政審批、政策兌現等業務中有效應用企業信用信息，區信用平台單月信用評價信息查詢次數超過2.3萬次，有力地提升了審批效率，保障了財政資金安全。

推動建立新型監管機製。在貨物運輸等9個重點領域，推動建立以信用為基礎的分級分類差異化監管製度。通過信用平台分析企業信用風險，對信用評級為A級的企業減少每年現場檢查次數，對D級企業列為重點監管對象，變平均用力為集中發力，加強靶向監管能力。

（五）積極探索“雙創”模式，全力支持創新創業建設

獲激勵事項：大力培育區域“雙創”示範基地，支持創新創業支撐平台建設，對獲得國家發展改革委批複建設的工程研究中心（工程實驗室）、企業技術中心，以及省發展改革委批複建設的工程研究中心（工程實驗室）等創新平台，市新興產業發展資金予以配套支持，從政策、措施等方麵予以優先支持。（激勵對象為企業）

激勵措施：2021年起，達到獎補時間條件後，對上述企業獲國家或省批複的創新平台在市新興產業發展資金予以配套支持。

在推動“雙創”工作方麵，黃埔區積極探索“雙創”升級版新模式，支持創新創業和中小企業融通發展的政策環境不斷優化，多層次人才支撐和就業保障能力不斷增強。

全力突破一批“卡脖子”“殺手鐧”技術，已培育單項冠軍示範企業及產品7家，國家級專精特新“小巨人”企業6家，省級專精特新企業68家，創建國家級產業創新中心2家、省級製造業創新中心5家。截至目前，區內共有國家企業技術中心17家、國家工程研究中心和工程實驗室3家、國家地方聯合創新平台7家。

在區委區政府的堅強領導下，區發展改革局將進一步強化政治責任感、使命感，珍惜榮譽，認真用好用足市政府督查激勵措施，確保相關激勵政策、資金、項目等“用在刀刃上”，努力推動爭取督查激勵工作取得新的更大成效。