廣州開發區連續四年榮獲“國家級經開區綠色發展最佳實踐園區”稱號

　　2020年12月4日，“2019年度國家級經開區綠色發展最佳實踐園區”名單公布，廣州經濟技術開發區連續四年獲此殊榮。

　　近年來，我區堅持以綠色發展引領，圍繞政策、平台、創新、國際合作、金融支撐等多個抓手，積極推動綠色產業發展，成績斐然。先後獲評國家循環化改造示範試點園區、國家生態工業示範園區、國家綠色園區，並出台“綠色低碳10條”、“綠色金融10條”等一係列促進綠色發展專項政策，著力打造國家綠色產業示範基地，推動綠色產業集聚、構建綠色技術創新體係、加強綠色體製機製建設，通過綠色金融、綠色招商和國際合作手段培育形成綠色發展新動能。

　　一、打造綠色發展政策體係，積極構建綠色發展產業體係

　　一是嚴把項目綠色準入關。針對引進項目製定準入門檻，除投資密度、產出效益等常規約束條件外，還須符合相關產業導向的環保要求，引導引入能源消耗低、汙染排放少、資源循環利用項目，從引進源頭構建綠色產業體係。二是實施綠色環保一票否決製。區內出台的“黃金十條”“綠色十條”等一係列扶持政策，均設置綠色環保一票否決製門檻，要求申請對象需一年內未因發生環境違法行為受到環境保護行政管理部門處罰，三年內未發生危害環境犯罪，推動綠色發展理念在全區經濟社會發展貫徹落實。

　　二、堅持“創新是第一動力”，積極建設綠色技術創新平台

　　一是積極打造綠色創新平台。集全區之力建設高水平研發機構和重點科技基礎設施，打造綠色創新平台，促進“產學研”創新體係構建和綠色技術科技成果轉化。目前規劃形成了“1+18”產學研一體化的重大科技創新平台。二是鼓勵企業開展綠色技術創新投入。全區建有綠色產業相關國家級研發機構7家、省級76家、市級94家，以企業為主體的研發投入超90%以上，企業創新成果豐碩。例如金發科技股份有限公司是中國最大的改性塑料生產企業和高科技上市公司，鴻基創能科技（廣州）有限公司“HyKey1.0”產品是全國首家燃料電池膜電極產業化項目。

　　三、運用國際綠色合作機製，推廣綠色發展“樣板”

　　一是爭取綠色技術引進來。依托廣州市國際商貿中心、粵港澳大灣區中心城市和“一帶一路”重要樞紐城市國際合作基礎，進一步完善中新、中歐、中以、中沙等國際合作平台機製，重點引入國際綠色產業領先企業落戶區內，支持區內企業與綠色領域的國際技術、國際標準和國際平台對接。二是鼓勵綠色企業走出去。鼓勵區內企業走出去拓展海外市場，支持優勢企業打造國際化品牌、參與全球競爭、開拓國際市場，帶動園區綠色產品、設備、技術、標準、檢驗檢測認證和管理服務等走出去。特別是2016年習近平總書記見證的中沙吉讚經濟城產能合作項目，其中首個落地的產業化項目-泛亞聚酯“沙特石油化工化纖一體化”結合我國全產業鏈優勢，全麵采用國產設備，輸出綠色產品、標準和服務，促進中國企業對國際市場的開拓。

　　四、大力發展綠色金融，助力區域綠色產業高質量發展

　　一是出台全國力度最大的地方綠色金融政策。出台“綠色金融10條”，圍繞“機構、產品、市場、平台、創新”五大維度提出22項具體支持措施，如對銀行業金融機構綠色貸款年度餘額增量最高獎勵200萬元，對綠色企業從新三板精選層轉板上市獎勵550萬元，政策驅動構建綠色金融改革與經濟增長相互兼容的新發展模式。二是打造多層次綠色金融服務體係。區內27家銀行設立了151個分支機構，10家持牌法人金融機構總部、43家地方金融機構，上市企業累計61家，合計總市值超1萬億元，風險投資機構累計達483家，管理資金規模約987億元，初步形成了涵蓋綠色信貸、綠色證券、綠色基金、綠色保險等領域的綠色金融體係。三是不斷創新綠色金融產品。率先設立廣東省資源金融服務中心，落地全省首個排汙權質押融資項目。轄區金融機構發放節能貸、技改貸、環保貸等綠色信貸產品89個，綠色信貸餘額達160億元。推進環境汙染、食品安全責任保險、安責險等傳統綠色保險產品應用，探索貸款保證保險、工程質量潛在缺陷保險等創新型綠色保險，全區綠色保險保費超過5000萬元。四是開展綠色標準建設。完成全國首個開發區特色的綠色金融標準體係，明確了綠色企業和項目的範圍和評價要求，為綠色金融產品和服務創新提供重要技術指引。首批入庫有中科天元新能源、迪森熱能等60家綠色企業和中新廣州知識城北起步區分布式能源站光伏發電項目、黃埔區有軌電車1號線（長嶺居-蘿崗）PPP項目等16個綠色項目。五是完善綠色金融基礎設施。推動綠色金融數據化、高效化轉化，上線廣州開發區綠色金融融資對接係統，建有政策法規宣傳、綠色項目及企業申報、入庫項目及企業查詢、信息公示、數據統計等功能，實現區內企業融資需求與金融機構供給高效、精準對接。

　　注：在商務部外資司的指導和支持下，2016年8月20日，國家級經濟技術開發區綠色發展聯盟由天津、廣州、北京、蘇州工業園區等處在國家前列的國家級經濟技術開發區發起成立。自2016年起，為準確評估各個國家級經開區綠色發展水平，國家級經濟技術開發區綠色發展聯盟建立國家級經開區綠色發展指數，該指數聚焦“綠色”，堅持“綠色”是國家級經開區發展“底線”也是轉型升級“高線”這一原則，通過對各開發區每年度的綠色合規、綠色質量、綠色管理三個維度進行全方位評價。本次獲獎的開發區還包括蘇州工業園區、天津經開區、北京經開區、合肥經開區、鄭州經開區、江寧經開區、寧波經開區、南昌經開區、青島中德生態園。