強化知識產權領域信用監管 深入推進“放管服”改革

       廣州開發區知識產權局緊緊圍繞強化知識產權保護促進經濟社會高質量發展的要求，以加強信用體係建設、優化營商環境為目標，探索實施知識產權領域以信用為基礎的分級分類監管，強化信用培育賦能企業發展，推動“放管服”改革工作上新台階。

       建立健全信用工作機製

       製定出台《廣州開發區知識產權局2021年深化“放管服”改革優化營商環境工作方案》《廣州開發區知識產權局2022年深化信用建設構建完善以信用為基礎的新型監管機製工作方案》等文件，明確落實知識產權領域信用建設工作任務，有序推進在政府采購、項目招投標、財政資金補助、表彰獎勵等工作中查詢使用信用報告，推動開展守法誠信教育，鼓勵實施以信用為基礎的分級分類監管創新。

       強化知識產權領域信用歸集

       按照《黃埔區 廣州開發區公共信用信息歸集和使用管理暫行辦法》要求，依法及時歸集公示企業行政處罰、信用承諾、信用修複等公共信用信息，實現對企業失信信息的共享與利用，發揮信用激勵約束機製，實現“一處違法，處處受限”的信用監管效能。共歸集公示行政處罰信息40條、信用修複信息12條，歸集信用承諾信息、信用承諾89條、信用承諾履約踐諾數據101條。

       實施企業信用分類監管

       將企業信用風險分類結果與“雙隨機、一公開”（在監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開）監管相結合，會同各部門以信用評價結果為依據，采取差異化的監管措施。運用企業信用風險分類管理係統，按照信用風險由低到高A、B、C、D四類予以差異化應用。2022年，在開展知識產權服務機構、企業知識產權使用行為“雙隨機”監管過程中，按照信用風險等次調整抽查比例，加大對違法失信、風險較高的市場主體的抽查比例，對38家B、C、D類企業從嚴進行日常監督檢查。

       探索創新行政執法方式

       推動企業信用風險分類監管與知識產權服務領域風險防控相結合，對信用風險較低的企業探索實施非現場執法方式，運用書麵檢查、網絡監測等方式，開展非實地執法監管。結合非正常申請專利清理整治，對涉嫌非正常申請專利的企業及專利代理機構，采取教育提醒、督促自查、整改撤回等行政指導、行政約談的柔性執法方式，探索給予執法“觀察期”。截至目前，已對131家企業采用教育提醒督促方式，要求企業開展自查整改，對1家涉及非正常專利申請數量較多的專利代理機構進行約談提醒，在嚴守安全底線前提下，為企業留出充足的發展空間。
       加強信用培育賦能企業發展

       聚焦信用政策，深層次宣講解讀社會信用體係建設政策，全麵解讀《國家知識產權局知識產權信用管理規定》《黃埔區廣州開發區企業公共信用綜合評價管理辦法》等相關製度，提升企業守法誠信意識。推動企業信用與企業知識產權保護運用深度融合，充分發揮知識產權維權援助和保護工作站、知識產權服務工作站、知識產權公共服務平台、商標品牌指導站作用，鼓勵企業運用“知識產權+信用”融資，推廣“信易貸”及知識產權質押融資模式，積極為企業提供信用政策谘詢、信用修複指導、規範信用報告使用等服務。目前，在區內14個科技園區、6個知識產權公共服務平台、4個知識產權維權援助和保護工作站均已陸續開展信用教育活動，完善信用谘詢服務功能，逐步構建起以知識產權領域以信用監管為基礎的多元共治格局。