近年來,隨著我國“走出去”戰略實施以及“一帶一路”倡議持續深入推進,越來越多的中國企業走出國門參與海外市場競爭。但企業在海外維權方麵基本處於“裸奔”狀態,知識產權成為了許多海外對手“狙擊”中國企業的慣用手段。中國知識產權研究會調查數據顯示,中國超過20%的“走出去”企業在境外投資過程中遭遇知識產權糾紛,僅2018年就有1047家中國企業在美國因知識產權問題成為被告。廣州開發區發揚敢闖敢試、敢為人先的改革精神,深入探索知識產權運用和保護綜合改革試驗,率先在全國推出海外知識產權侵權責任保險,實現該領域“從零到一”的跨越,為國內企業“出海”乘風破浪提供堅實支撐。
一是堅持政府主導,實現政策扶持“從零到一”。廣州開發區積極響應國家關於“加強海外維權援助服務”的戰略發展要求,多次深入企業調研,聚焦企業對海外知識產權侵權風險轉移的迫切需求,以優惠政策為引導,鼓勵區內企業積極投保知識產權海外侵權責任險。出台“知識產權10條”2.0版,加大企業海外維權扶持力度,對為本區知識產權權利人、申請人投保知識產權保險的企業或機構,按投保費用的60%給予補貼,每年最高補貼200萬元,對企業開展國外知識產權維權行動並勝訴的,每年最高資助500萬元。此外,通過政策鼓勵行業協會、服務機構圍繞重點產業集群建立知識產權維權援助和知識產權保護工作站,健全行業知識產權保護製度和自律機製,提供知識產權信息檢索、法律谘詢、爭議解決等維權援助和指導服務。
二是創新承保思路,實現險種落地“從零到一”。海外知識產權侵權責任保險是一種創新型新險種,保險公司基於過往無承保數據、無定價基礎、風控成本較高等原因,對承接海外侵權保險業務意願不強,導致近六年全國範圍內一直未有該險種落地。為此,廣州開發區指導人保財險廣州市分公司轉變承保邏輯,創新承保思路,先按照首批參保企業需求推出“私人定製”訂單,在拓展業務規模和積累承保基數後,再逐步細化風控體係和理賠網絡,根據市場反饋調整完善承保方案。2020年5月,全國首單海外知識產權侵權責任保險在該區落地,為2家區內企業提供總計725萬元出海風險保障,涵蓋侵犯第三方知識產權直接引起的知識產權侵權訴訟或潛在訴訟依法應由被保險人承擔的經濟賠償責任,以及案件相關的訴訟或仲裁費用,基本覆蓋了企業應對海外侵權糾紛的主要損失。
三是整合服務資源,實現維權體係“從零到一”。廣州開發區聚焦企業海外維權難的實際情況,在推進海外侵權責任保險的同時,進一步整合各類服務資源,強化海外維權體係建設,為企業“走出去”提供立體式、全方位的維權支持。與人保財險廣州市分公司、中國貿促會知識產權服務中心廣東分中心簽署《知識產權海外侵權責任保險發展的戰略合作協議》,共同完善企業海外知識產權服務體係。整合國際調解團隊、海外律師團隊等資源,構建海外知識產權重要立法變化、重要摩擦資訊、重要糾紛案件收集研判和跟蹤發布機製,為參保企業定期推送海外知識產權糾紛風險防控和預警訊息。推動成立廣東省海外知識產權保護促進會,建設廣東省海外知識產權保護工作平台,選聘75名國內外知識產權領域戰略谘詢專家,將海外知識產權保護服務網絡覆蓋全球6大洲63個重點國家和地區。
四是加強普及推廣,實現抱團發展“從零到一”。廣州開發區加強知識產權海外侵權責任險的宣傳推廣,吸引更多企業投保,增加保費資金池,進而形成保險公司風險逐步降低、企業權益逐漸增加的良性循環,為進一步普及推廣提供可持續的保障。舉辦海外知識產權保護工作研討會、黃埔知識產權保護聯盟聯席會等活動,針對“企業在海外知識產權糾紛現狀及亟待解決問題”、“保險公司開展相關業務現狀及作用”、“知識產權服務機構的專業服務”等主題進行研討,向企業推介知識產權海外侵權責任保險。截至2021年2月,該區已有7家企業投保知識產權海外侵權責任保險,總保額達1825萬元,另有10餘家企業明確表達了投保意向,顯示出該險種的強勁的市場需求和發展潛力。