2019年來，我局深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞全麵推進依法行政、加快法治政府建設總體要求，不斷完善法規製度體係，著力規範行政權力運行，切實強化法治監督，有效推動企業籌建和服務工作科學、有序發展。
一、深化“放管服”改革維度，優化區域營商環境。
（一）進一步推動落實信任籌建舉措。對符合條件的民營及中小企業開展“信任籌建”，根據《廣州市黃埔區 廣州開發區信任籌建工作方案》，在項目申請臨時用水、用電，土方平整、開挖、外運，開設路口，林木砍伐申報，規劃設計報批等方麵開辟“綠色通道”、建立審批容缺機製，進一步壓縮辦理時限和條件，調動企業積極性，加快企業籌建進度。
（二）完善“一套台賬、全程輔導、專人跟進、專項驗收”的驗收模式。開展項目投試產驗收工作，指導、跟進、協調企業完成各項驗收，確保企業早日投產試。建立驗收項目工作台賬，實行清單管理，對企業投入生產涉及的專項驗收進行輔導，專人負責，全程幫辦、貼身服務，確保項目盡快完成綜合驗收早日投產運營，2019年全年完成60個投試產項目。
（三）建設企業籌建項目管理與服務平台及APP。打造“有呼必應”企業服務APP，使項目業主通過手機移動終端全天候，跨地域向政府有效反映企業籌建過程中存在的問題和困難，並使問題得到統一歸集、專項分析、精準分送、跟蹤督辦、有效解決、限時答複，切實拓寬政企之間反映問題、交流問題、解決問題的渠道，實現“企業有呼，服務必應”的問題反映和解決方式。
（四）建立企業籌建低效開發用地管理製度。為切實解決項目建設效率低下、籌建進度滯後等問題，根據《中華人民共和國土地管理法》《閑置土地處置辦法》等法律法規，結合工作實際，我局起草了《廣州市黃埔區 廣州開發區低效開發項目籌建管理辦法（征求意見稿）》，通過加強部門聯動機製、建立約談和專項詢問製度、明確處置手段等方式，對企業拿地後缺乏實際投資建設意願的行為，進行有效製約和處置。
（五）加大對民營經濟、中小企業和實體經濟的扶持力度。出台我局貫徹《民營及中小企業18條》實施方案，為民營企業中小企業提供更多的服務關注度和服務資源。
二、完善依法行政製度體係、強化行政權力製約和監督
（一）建立健全依法行政製度。建立完善《推動構建新型政商關係工作辦法》《政府合同管理規定》《幹部因私出國（境）管理製度》《公務用車管理使用規定》《財務管理製度》等27項管理製度，進一步規範行政管理行為，提升依法行政及服務水平，形成用製度管人、用製度管事的規範化體係。
（二）完善廉政風險防控管理。大力推進全麵從嚴治黨向縱深發展，深入開展“以案治本”工作，通過學習剖析違法違紀違規典型案例，認真查找自身存在的問題，推動落實整改措施。繪製“權力運行流程圖”，認真查找明確各崗位、各環節、各流程中存在的廉政風險內容、表現形式及風險等級，建立完善製約防控措施，分級分層建立起有效預防腐敗的監督管理製度，時刻保持拒腐防變警惕感。
（三）落實政務公開製度。堅持以“公開為常態、不公開為例外”為原則，按規定編製更新政務信息公開目標，對應當主動公開的政務信息實行100%網上公開發布，全年主動公開機構職能、部門設置、法規製度、財政決算、總結計劃、工作動態等各類政務信息39項。完善依申請公開政府信息的受理和答複工作，規範受理流程和渠道，依法回複政府信息公開申請。
（四）依法開展信訪和12345政府服務熱線處置工作。嚴格按照《信訪條例》《依法分類處理信訪訴求工作規則》《廣州12345政府服務熱線管理辦法》等法律法規開展好群眾信訪、12345政府服務熱線處置工作，共受理答複信訪事項6宗、12345政府服務工單2宗，各項工作均按規定在法定時限內辦結，沒有出現當事人申請複查、複議、訴訟等情況。
三、推進行政決策科學化、民主化、法治化
（一）完善重大決策程序製度建設。貫徹落實民主集中製，建立完善《“三重一 大”決策製度實施細則》，凡重大事項決策、重要幹部任免、重要項目安排、大額資金的使用必須經由集體研究討論，並在紀檢監察派駐組的監督下做出決定。2019年組織召開“三重一大”會議20場，切實規範決策行為，提高決策水平，防範決策風險。
（二）充分發揮常年法律顧問作用。根據《廣州市黃埔區 廣州開發區行政單位聘請常年法律顧問辦法》等規定，聘請具有豐富執業經驗的律師作為局常年法律顧問，協助我局起草相關合同協議、法律文書，開展規範性文件、政府合同合法性審查等工作，為重點難點工作、重大決策事項提供法律谘詢服務，提升全局依法決策、依法行政工作水平。
四、結合企業籌建工作職能，開展法治學習和普法宣傳教育
（一）積極開展法治學習。將學習憲法、黨內法規、企業籌建法律法規、上級部署法治學習內容列入學習計劃，通過組織局黨組專題學習會、幹部大會、邀請職能部門授課、參加區內培訓以及廣州市公務員“網絡大學堂”等多種形式開展法治學習，認真參加國家工作人員學法考試，不斷提高幹部隊伍的法治工作意識和水平。
（二）組織開展企業籌建工作業務培訓。根據我局企業籌建和服務工作職能組織開展專題集中業務培訓，向區內各籌建項目企業、投試產項目企業和服務對象宣貫教育項目建設、行政審批、投產驗收、經濟統計、安全生產等相關法律法規，全年組織企業固定資產投資統計、企業籌建業務、企業投產綜合驗收業務培訓等集中培訓3次，參與企業100餘家次。
五、2020年依法行政工作計劃
（一）進一步深化信任籌建改革。深入貫徹新發展理念，不斷完善企業籌建和投產驗收服務機製，進一步細化並落實信任籌建改革舉措，將更多的項目納入信任籌建範圍，結合各項目的特點和實際情況，積極推行帶規劃設計方案土地出讓模式，在企業籌建各環節推行信任審批、容缺審批，實施項目投試產“精準”驗收，促進越來越多籌建項目實現“開發區速度”，推動區域經濟高質量發展再上新台階。
（二）進一步推進企業籌建製度化程序化。建立健全企業籌建項目工作台賬，優化完善企業籌建工作ISO流程，全麵梳理內設機構各崗位工作職責，摸清各項業務工作和內部管理工作的辦理主體、條件、程序、期限、監督渠道等，推動企業籌建工作從隨機性向製度化轉變，從被動協調向主動服務提升。
（三）進一步強化企業籌建隊伍法治意識。繼續將全體幹部職工特別是黨員領導幹部作為提升依法行政意識和能力的重點，完善依法行政學習培訓計劃，開展多形式法治學習教育，將法治意識貫徹於企業籌建工作全流程，充分發揮法律顧問在推行依法行政中的積極作用，為建設法治企建提供有力保障。
粵公網安備 44011202000021號
