為落實轄區商務領域安全生產管理,預防各類安全事故的發生,保障人民群眾生命財產安全,確保改革和發展大局穩定,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國安全生產法》、《廣東省地方黨政領導幹部安全生產責任製實施細則》、《廣州市黃埔區商務局職能配置、內設機構和人員編製規定》等法律、法規及相關文件規定,針對商務領域安全生產和消防工作職責,按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管安全”、“管業務必須管安全”、“管生產經營必須管安全”和“分級負責、屬地為主”的原則,現就商務領域安全生產和消防工作權力和責任清單明確如下:
一、成立商務局安全生產和消防工作領導小組及工作職責
根據安全生產和消防工作需要,成立廣州市黃埔區商務局(廣州開發區商務局)安全生產和消防工作領導小組,商務局黨組書記、局長擔任組長,各分管局領導擔任副組長,局辦公室、商貿發展處、外貿發展處、商務服務業處和市場秩序處的負責同誌為工作領導小組成員。工作領導小組下設辦公室(設在局市場秩序處),由市場秩序處負責人兼任辦公室主任。
(一)領導小組工作職責
(1)在區安委辦和消安辦的指導下,研究協調和解決本領域重大安全生產問題,為局各處室開展安全生產和消防工作進行指導。
(2)全麵貫徹“人民至上,生命至上”和“安全第一,預防為主”的方針,認真落實有關安全生產和消防工作的文件和會議精神,把安全生產和消防工作納入局領導班子的總體工作計劃,統籌兼顧,科學安排。
(3)切實加強安全生產和消防工作領導,定期召開相關工作會議,每季度至少召開一次安全生產和消防工作形勢分析會,每月至少召開一次安全生產和消防工作例會,針對安全生產和消防工作方麵存在的疑難問題或隱患(重大危險源)進行分析,查找原因,製定解決方案和防範措施,並落實整改。
(4)強化對國家和省、市、區有關安全生產和消防工作的決定及法律、法規和標準化建設的執行情況。
(5)協調區有關職能部門聯合開展安全生產檢查,督查安全隱患整改,協助區有關部門調查處理商務領域安全生產責任事故。
(6)落實和推進市、區安委會及上級部門交辦的其他安全生產工作。
(二)領導小組辦公室工作職責
(1)負責統籌全局安全生產和消防工作。
(2)督促各業務處室開展安全生產工作。
(3)負責組織協調有關部門聯合開展安全生產檢查。
(4)組織開展我局職責內的安全生產培訓及宣傳活動。
(5)協助各業務處室開展安全生產檢查。
(6)負責局安全生產工作的信息彙總、局資料台賬及檔案 整理、協調和考核等工作。
(7)完成領導小組交辦的其他工作。
二、各處室工作職責
(一)局辦公室
負責本局辦公場所的日常消防檢查,防範和消除本局內部安全隱患;強化本局內部安全管控,落實本局內部安全防範措施,維護本局正常的辦公秩序和消防安全。負責保障安全生產和消防工作應急檢查的車輛使用,協助領導小組辦公室提供其他後勤服務,確保全局安全生產和消防工作開展順利。完成局領導交辦的其他相關工作。
(二)商貿發展處
配合區有關部門做好商貿企業安全生產和消防管理工作,指導督促商貿企業貫徹執行安全生產法律法規,落實安全主體責任,加強安全管理,增強防範措施。依職權對商貿集聚區、特色商業街、大型購物中心和專業批發市場等人員密集場所開展安全生產和消防安全檢查。按照局有關安全生產和消防工作計劃及工作要點,建立本處室安全生產和消防工作檢查台賬。完成局領導交辦的其他相關工。
(三)外貿發展處
配合上級部門和區有關部門做好易製毒化學品進出口的安全管理工作,配合督促涉及易製毒化學品進出口企業貫徹執行安全生產法律法規,落實安全主體責任,加強安全管理,增強防範措施。按照局有關安全生產和消防工作計劃及工作要點,建立本處室安全生產和消防工作檢查台賬。完成局領導交辦的其他相關工。
(四)商務服務業處
配合區有關部門做好商務服務業安全生產和消防管理工作,指導督促服務企業貫徹執行安全生產法律法規,落實安全主體責任,加強安全管理,增強防範措施。依職權對住宿、餐飲等企業開展安全生產和消防安全檢查。按照局有關安全生產和消防工作計劃及工作要點,建立本處室安全生產和消防工作檢查台賬。完成局領導交辦的其他相關工。
(五)市場秩序處。
負責履行領導小組辦公室工作職責。依職權負責指導再生資源回收行業安全生產工作。按照局有關安全生產和消防工作計劃及工作要點,建立本處室安全生產和消防工作檢查台賬。完成局領導交辦的其他相關工。
三、相關要求
(一)各處室要切實加強對所屬人員進行安全生產檢查培訓和學習,理清職責範圍,按照“誰主管、誰負責”和“三管三必須”的總要求,認真履行安全生產工作職責。
(二)各處室要督促企業建立健全安全生產責任製,落實安全生產主體責任,重視安全生產工作,加大安全生產的投入與保障,完善社會保障和安全事故應急救助體係,建立健全安全生產管理機構,加強日常安全管理,組織開展安全生產檢查與隱患排查治理。
(三)嚴格實行事故信息報告製度。各處室要及時做好各種安全生產信息上報工作。一旦發生生產安全事故和險情,必須立即向業務處和分管副局長報告,迅速果斷采取有效措施,防止和控製事故的進一步擴大。同時各業務處要指定專人負責安全生產工作,並將每月負責檢查的行業(領域)安全生產情況和相關檢查資料以及安全隱患排查治理情況報送局安全生產工作領導小組辦公室(局市場秩序處)。
(四)各處室在履行安全生產和消防工作管理職責過程中,應當相互協作、互相配合,發現生產經營單位存在不屬於本單位管轄的安全隱患或者安全生產違法行為,應當及時移送有管轄權的職能部門處理,並形成書麵記錄備查。
廣州市黃埔區商務局
2023年11月29日