為深入貫徹習近平總書記關於統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神，嚴格落實國務院《關於推動外貿保穩提質的意見》以及省市有關紮實穩住經濟的一攬子政策措施，黃埔區政府聯動黃埔海關，充分發揮廣州實體經濟主戰場、科技創新主引擎、改革開放主陣地作用，提出促進外貿保穩提質多項創新政策舉措，切實幫扶外貿企業應對困難挑戰，實現進出口保穩提質目標。
一、關地聯動改革創新，打造高能級外貿發展平台
創新正在成為經濟增長的重要引擎，黃埔區、廣州開發區重點關注下一步經濟增長的可持續性，充分發揮開放型經濟平台作用，創新外貿政策。
一是黃埔區政府與黃埔海關建立口岸聯席會議製度，不定期召開磋商會議，從支持集成電路產業發展、生物醫藥產業發展、黃埔港發展、綜保區建設等5方麵，提出全方位支持促進外貿高質量發展措施，全麵優化口岸營商環境。
二是簽訂《黃埔海關 廣州開發區管理委員會共同促進廣州黃埔綜合保稅區高水平開放高質量發展合作備忘錄》，全力推動黃埔綜保區高水平開放、高質量發展。黃埔區商務局與穗東海關簽訂《共同推動重大外貿項目建設和企業發展合作備忘錄》，加大對重大項目和重點企業的支持力度，促進企業發展。
三是組建專項工作專班，專項協調解決重點項目和重要時點的疑難問題。為服務好華星光電t9半導體項目，關地聯動組建工作專班，提前開展減免稅項目、規範申報、歸類、審價等專業指導，加強跨關區協調溝通，壓縮屬地查驗通關時間，提高查驗效率，確保相關進口設備異地順利通關。組建工作專班積極應京東618等電商大促活動，協調解決跨部門通關疑難，全力保障“7×24小時”通關順暢；建立電商保證金快速辦理通道，提供金額預警等全流程指引服務，針對中小企業小額多次保證金繳納業務做到即報、即審、即核，滿足企業無間斷售賣需求，減負紓困助力跨境電商新業態發展。
通過多方努力，黃埔區、廣州開發區先後獲批廣東省首批省級數字服務出口基地、首批省級進口貿易促進創新示範區。今年6月，中新廣州知識城片區、魚珠片區獲批納入中國（廣東）自由貿易試驗區聯動發展區，多項開放型經濟平台的獲批將推動自主創新政策的落地，給區域外貿經濟發展帶來更多動力。
二、 宣貫到位服務前置，幫助企業提速減負
（一）精準施策。一是針對當期國際貿易供應鏈不暢問題，黃埔區在全市率先出台《穩定暢通國際貿易供應鏈若幹措施》，從保障空箱供給、支持企業多渠道選擇貨物進出港、支持企業通過歐亞班列進出口等角度給予支持。二是黃埔海關切實加快推動海關總署促進外貿保穩提質十條措施落地，研究出台黃埔海關促進外貿保穩提質二十條措施，切實提升監管服務效能，幫扶企業應對疫情不利影響，助力黃埔區外貿扭轉頹勢。三是組織多場專項針對省市穩外貿政策、RCEP落地實施、保穩提質政策措施宣貫會，確保企業第一時間掌握並及時優化調整相關生產經營。
（二）普及稅費優惠政策。落實RCEP、對美加征排除、綜合保稅區內“選擇性征稅”等優惠政策，黃埔區商務局與穗東海關通過線上、線下開展多場政策宣講，指導企業最大限度運用稅收優惠政策開展業務。持續關注關區內“可享惠但未享惠”企業名單，逐一指導企業政策適用規則，提高政策覆蓋率。今年以來，穗東海關向關區內38家相關企業開展政策宣講，引導147家符合退稅條件企業辦理退稅手續。
（三）做好退稅工作緩解企業資金壓力。黃埔區商務局會同穗東海關“一對一”幫扶享惠主體了解退稅規定、業務辦理流程和單證要求。堅持讓“企業少跑腿”，調整優化業務辦理模式，提高退稅審核效率。今年以來，穗東海關辦理轄區重點企業杉金光電偏光片生產物料征免稅證明退稅申請1300多份，預計6月底前完成全部退稅工作，極大緩解企業資金壓力。
三、充分發揮開放型經濟平台作用，推動黃埔綜合保稅區高質量可持續發展
（一）暢通綜保區汽車進口、出口雙通道。黃埔區商務局、穗港智造合作區管委會與穗東海關充分發揮黃埔綜保區地理位置優勢，推動新沙整車進口口岸與黃埔綜保區聯動發展，助推進口整車從“落地征稅”向“保稅+倉儲”複合發展，為廣州市汽車產業鏈、供應鏈順暢提供重要支撐。2021年3月16日首批進口汽車入區保稅存儲，從企業注冊、倉庫備案到實際進入黃埔綜保區僅用10天，跑出汽車保稅存儲“加速度”，實現廣東省內綜合保稅區進口汽車倉儲零的突破。2022年1-5月，共有有斯巴魯、奔馳、保時捷等品牌進口汽車3400多台順利入區保稅存儲，貨值超20億元。在進口汽車保稅存儲的基礎上拓展汽車經綜保區出口出境模式，以廣汽傳祺等國內車企外銷輻射帶動廣州市汽車產業聯動發展，助力企業拓展海外業務。2022年1-4月，1000多輛傳祺汽車進入黃埔綜保區出口出境。1-5月汽車進出口貨值拉動黃埔綜保區同比增長超40個百分點。
（二）打造廣州黃埔國際物流中心倉。一方麵助力有色金屬產業健康發展，關注俄烏衝突對有色金屬行業供需關係的影響，第一時間了解企業困難，及時響應企業訴求；結合企業有色金屬調撥運輸需求，組合疊加入區“兩步申報”、出區“分送集報”、“一單多車”運輸等便利化舉措，解決有色金屬單票貨量大、多車運輸調配難問題；簡化倉儲企業設立變更手續，助力有色金屬保稅存儲，彌補國內供需缺口，保障供應鏈穩定。2022年1-5月，監管黃埔綜保區有色金屬進出口貨值約48億元，同比增長近1倍。其中，鋁錠、鎳粉、電解銅分別同比大幅增長。另一方麵支持昊鏈化妝品項目在黃埔綜保區設立全球中心倉，將海外倉、香港倉的功能移至黃埔綜保區，實現並滿足全渠道備貨和中轉功能，大幅度降低香港/海外倉模式物流倉儲人工成本，實現轉一般貿易、跨境電商區間調撥、跨境電商訂單出區、複出口到香港/其他國家、保稅轉非保等功能。支持摯翔花王紙尿褲項目成為華南片全球中心倉。積極推動優化“倉儲貨物按狀態分類監管”模式，實現多種形態、多種貿易方式貨物的同倉存儲、同倉調撥，貨物無需出倉、保稅與非保稅貨物“同倉共管、一鍵轉換”，力促區內頭部物流企業打造全球中心倉。2022年1-5月，黃埔綜保區試點企業保稅貨物貨值超同比增長2.6%；非保稅貨物貨值同比增長65%。
（三）打造全球保稅維修中心。關地聯動修訂《黃埔綜合保稅區保稅維修業務監管方案》，明確企業備案、流程及監管要求，鼓勵和支持企業在黃埔綜保區開展全球保稅維修業務。以轄區企業視源電子為例，該企業出口交互智能平板、TV板卡等產品到海外，受疫情影響國內工程師無法外出到客戶處做售後質檢，客戶要求退回維修舊邏輯板和舊液晶玻璃麵板等。穗東海關指導企業充分運用“綜保區保稅維修政策明確可開展列入目錄的禁止進口舊機電產品的保稅維修業務”，解決舊機電進境難問題，為企業找到維修路徑。目前，黃埔綜保區已有晶銫電子、騰之達供應鏈、鴻宇數字科技等3家企業開展保稅維修業務，培育發展LG、夏普等品牌的液晶顯示屏全球維修項目，輻射帶動產業鏈上下遊企業130餘家。2022年1-5月累計維修液晶顯示屏1.6萬件，貨值近2000萬元。
四、全麵提升服務能級，打造全國最優營商環境
針對今年香港、深圳、上海等地疫情導致的國際貿易供應鏈不暢問題，黃埔區政府和黃埔海關齊心協力，在上級商務部門和海關的大力支持下，克服多重障礙，協調解決了多家重點外貿外資企業緊急事項，保障貨物順利進出口，夯實外貿基本盤。
（一）發揮綜保區“境內關外”優勢，解決企業急需出口難題。今年3月，某大型科技公司因其海外重點項目受地緣政治影響，需要在3月25日前完成產品出口交付，時間非常緊迫，關地聯動第一時間向該企業講解綜合保稅區政策，指導企業經黃埔綜保區出口貨物，並加急辦理企業通關手續，幫助企業在截止日期前完成約60票貨物出口，總金額約1.5億美元。該公司客戶在黃埔綜合保稅區完成集貨後，根據自身需要選擇運輸方式發往最終目的地，該公司此次出口任務順利完成，避免損失的同時也為後續海外項目交付積累了經驗。
（二）優化監管流程，全力支持黃埔區重大項目建設。黃埔海關整合本關及職能部門減免稅、歸類等業務骨幹成立工作專班，主動對接華星光電、粵芯半導體、現代氫能源等重大企業項目，掌握企業進口設備、原材料計劃，“一對一”指導企業業務辦理流程和單證要求，做好商品資料預審核等前期工作，高效開展減免稅業務，幫助企業充分享受政策紅利。截至到5月底，華星光電已在黃埔海關辦理分期納稅進口設備報關單超150票，企業通過分期納稅項目節約了大量資金成本。
（三）快速響應，有效保障生產鏈、供應鏈穩定。協調解決企業“急難愁盼”問題超50項。如協調解決某重點項目進口大型設備目的地查驗問題、超限證辦理（超寬）和港口超大件卸貨問題,有力地保障了百強企業產業鏈、供應鏈穩定。
粵公網安備 44011202000021號
