廣州開發區商務局2019年依法行政工作總結

　　2019年，在區委、區政府的正確領導及區司法局的認真指導下，區商務局按照全麵推進依法治國總體要求，緊緊圍繞局中心工作，進一步強化法治觀念，增強法治意識，秉持法治精神，不斷提高依法行政工作水平，現將有關工作情況總結如下：

　　一、規範性文件製定及清理方麵

　　一是嚴格按照工作要求製定規範性文件。2019年，我局共出台《關於印發廣州開發區商務局 黃埔區商務局貫徹落實關於大力支持民營及中小企業發展壯大的若幹措施的實施細則的通知》（穗開商務規字〔2019〕1號）、《關於印發廣州開發區商務局關於推進廣州市黃埔區廣州開發區跨境電子商務產業發展的實施意見細則的通知》（穗開商務規字〔2019〕2號）、《關於印發廣州市黃埔區 廣州開發區促進現代服務業發展辦法實施細則的通知》（穗開商務規字〔2019〕3號）及《關於印發廣州市黃埔區 廣州開發區促進總部經濟發展辦法實施細則的通知》（穗開商務規字〔2019〕4號）等4份規範性文件。均嚴格按照規範性文件製定程序，進行合法性審查、集體討論決定，實行對規範性文件統一登記、統一編號、統一印發。規範性文件均按照法定要求和程序予以公布，同時無設定行政許可、行政處罰、行政強製等事項，無減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的規定。

　　二是積極配合規範性文件清理工作。嚴格按照《廣州市司法局關於集中開展涉及機構改革和證明事項清理等的地方性法規政府規章規範性文件清理工作的補充通知》（穗司函〔2019〕1122號）開展自查自糾。經自查，我局4份規範性文件均未違反相關規定。

　　此外，我局各項政策的製定，各項合同、協議的簽訂等均主動聽取局法律顧問的意見建議，做到想問題、做決策堅持於法有據。

　　二、行政審批及監管方麵

　　（一）壓縮審批時限，促進行政審批效能提升

　　我局認真貫徹落實各項行政審批製度，壓縮審批時限，強化行政審批事項監督管理。2019年共完成易製毒化學品許可證初審28份，外商投資企業提前終止初審28份。同時根據《工商總局等十三部門關於推進全國統一“多證合一”改革的意見》（工商企注字〔2018〕31號），對再生資源回收經營者備案登記進行了“簡化”和“信任備案”，備案實施行全程網辦，不斷提高行政審批效能。

　　（二）依法行政，強化行業日常監管

　　一是根據《易製毒化學品管理條例》和《易製毒化學品進出口管理規定》相關要求，對易製毒化學品進出口許可證進行初審，並針對我區有生產倉儲的易製毒企業開展實地督查。

　　二是立足為民便民，加強政務信息公開。2019年，我局進一步拓展政府信息公開內容，以門戶網站為依托，根據區工作要求，公開審批依據、辦事程序、申報材料、審批申請受理機關、辦理時限等信息，深入推進決策公開。進一步加強政民互動，及時有效回應公眾關注的問題。

　　三是依法依規兌現政策獎勵。我局堅持以政策為引導，積極支持並鼓勵區內商貿企業、其他營利性服務業企業及外貿企業做大做強。2019年，我局認真把關，嚴格按照政策規定核查和發放各項扶持資金,未出現任何違紀違法和濫用職權、以權謀私的行為。

　　四是高效處理單用途商業預付卡投訴。根據我局工作職能，堅決維護消費者的合法權益。2019年，我局依規處理單用途商業預付卡投訴311宗，滿意率100%。按照日常以投訴處理兼顧行業檢查、參照雙隨機原則全麵履行監管職責的工作方法，繼續加強商務行業監管。2019年對17個行業進行了隨機抽查，其中對洗染、促銷、零供領域（法規）進行重點檢查，切實落實行業監管責任。

　　五是統籌開展商務領域安全生產督導工作。根據安全生產“三必須”的要求，我局紮實做好行業監管，督促企業履行主體責任，共同築牢安全生產防線。2019年，我局共檢查大型商業綜合體、商場、再生資源行業、服務性企業和有易製毒進出口業務的外貿企業等244家次，出動檢查人員819人次，檢查車輛242台次，其中局主要領導帶隊檢查30次，局各分管領導帶隊檢查146次，檢查中發現隱患問題199個，已落實整改177個，正在整改隱患問題22個（均未超出整改時間要求，已安排專人跟進落實，整改期間確保安全）。

　　三、下一步工作計劃

　　下一步，我局將繼續強化對法律、法規的學習與宣傳，將普法工作融入日常工作中，不斷提高局幹部職工法治觀念，不斷提升依法行政、依法決策的工作水平，積極防範和化解社會矛盾，盡職盡責做好依法行政各項工作。