戰鼓催征馬蹄疾，砥礪前行正當時。5月18日，黃埔區、廣州開發區在西區舉行以“擊鼓揚帆再啟航 共築西區新輝煌”為主題的西區振興動員大會。活動主會場設在夏港街穗港合作創新中心規劃地塊，廣州開發區西區50多家企業和區屬部門、夏港街道、穗港智造合作區管委會相關代表參加，吹響了西區振興的號角。
“再造一個新西區！”，智造重鎮升格戰略高地
西區是廣州開發區的發祥地，以夏港街道為主體範圍，在這片陸地麵積9.6平方公裏的土地上，開發區人開啟了改革開放的征程，引領了廣州現代產業的發展，創造了眾多令人矚目的成就。目前，西區集聚企業超過3500家，形成了精細化工，食品飲料兩大支柱產業集群和新一代信息技術、生物醫藥、智能製造等新興產業集群。以寶潔、安利、百事、美讚臣等為代表的世界500強在西區累計投資企業77家，經貿關係涉及美國、德國、日本、韓國等32個國家和地區。西區一直以來是黃埔區經濟貢獻、稅收貢獻最顯著區域之一，每年實現工業產值超900億元，稅收160億元左右,以黃埔區2%土地麵積貢獻全區11%工業產值、16.8%稅收。
在全麵推動高質量發展的時代背景下，黃埔區、廣州開發區啟動西區振興戰略，將西區納入廣州海絲城規劃，作為廣州海絲城的產業發展龍頭，於2023年3月印發了《黃埔區 廣州開發區全麵推動西區振興三年行動計劃（2023-2025年）工作方案》，推出了40條振興措施，力圖讓這片起步之地再次成為發展高地，成為黃埔區“倍增計劃”的重頭戲。
《西區振興三年行動計劃》明確，要強化西區在廣州東部樞紐產業核心集聚區、珠江高質量發展帶、科技創新走廊的引領帶動作用，一體謀劃西區產業發展、城市空間、生態環境、基層社會治理，加快形成一流的先進製造業集聚區和製造業總部經濟區，強力推動產業發展引領、交通基礎設施優化、環境品質提升、政策體係創新、基層社會治理現代化精細化，實現西區全麵振興。
黃埔區委副書記陳智勇在會上發言表示：“西區振興可加速黃埔區“三城一島”戰略聯動，助力廣州東部新增長極加速形成。這是西區振興的底氣所在、信心所在。我們完全有信心將西區打造為中國式現代化先行實踐區、國家級開發區轉型升級示範區、穗港澳高質量發展合作區，努力再造一個新西區！”
啟動儀式
打通對外路網，充分激活戰略優勢
黃埔區將西區振興作為高質量發展和“倍增計劃”重頭戲的底氣，不僅來源於西區雄厚的實體經濟基礎，還來源於西區優越的區位優勢和戰略優勢。西區處在珠江和東江交彙處的“黃金三角”地帶，與東莞麻湧、番禺化龍一江之隔，東部是廣州東部樞紐，西部是正在規劃建設的廣州海絲城。
2023年1月，在廣州市高質量發展大會上，廣州提出打造“一廊一帶、雙核五極”的多中心、網絡化城市結構，高水平規劃建設“科技創新走廊”和“珠江高質量發展帶”。“一廊”是在廣州東部建立協同“東進南拓”的南北向廊道，將中新廣州知識城到南沙科學城的創新資源鏈接起來；“一帶”實際上是在“中調”基礎上結合“西聯東進”整合廣州中心城區的珠江濱水高質量發展帶。廣州開發區西區，正處在“一廊一帶”的戰略交彙點上。
從粵港澳大灣區的更大視角看，西區的區位也得以充分顯現。2022年5月，廣東省第十三次黨代會報告提出，著力打造環珠江口100公裏“黃金內灣”，帶動廣州、深圳、珠江口西岸三大都市圈協同發展、聚勢騰飛。環珠江口100公裏黃金內灣呈“A”字形，A字下端連接港澳，中間由虎門大橋連接南沙自貿區和東莞濱海新區，“A”字形內灣頂點處就是西區，處於珠江和東江交彙點，擁有兩江六岸、通江達海的地理優勢。
為充分激活西區的戰略優勢，《西區振興三年行動計劃》為西區定下了嶄新的“大交通”格局：東向建設東江通道，直通東莞市；南向建設開發區通道，強化與南沙、番禺連接；西向建設臨江大道東延線和地鐵五號線延長線，暢通與珠江新城連接；北向加快東鵬大道南延線建設，強化與科學城、知識城聯動。其中東江通道和開發區通道分別是東江和珠江下穿隧道。
活動當天，開發大道將軍山隧道正式建成通車，解決了長期困擾西區企業和居民的一個堵點。記者在動員大會上了解到，幾條民間期盼的主幹道，今年都進入了快速推進的進程，其中東江通道廣州市和東莞市正協商加快建設，開發區通道正在加緊推動前期工作；臨江大道先行段將於7月動工，打通從黃埔大橋到西基路的連接。
黃埔區住建局陳偉局長作為區屬部門代表在動員會上發言表態，他說：“住建鐵軍將繼續跑出“開發區速度”，加快構建西區外聯內通的交通體係。力爭年內推動地鐵五號線延長線全麵投運，臨江大道（先行段）動工建設，東鵬大道南延線加速實施；到2025年底，五縱四橫骨幹路網基本成型，臨江大道（先行段）、東鵬大道南延線開放通車，西區與南沙、東莞等地銜接緊密，發揮西區在東部交通樞紐的核心引擎作用；同年，夏園大橋、益海嘉裏市政道路等項目全麵完工，區內道路連線成網、連網成片，形成層次結構分明的現代化交通網絡。”
隨著內外路網體係的升級，西區得天獨厚的區位優勢將加速釋放。
明星項目彙聚，彰顯製造業當家的實力
據夏港街介紹，今年以來，西區寶潔、安利、美讚臣、吉百利等外資龍頭企業引領了新一輪增資擴產和技術改造，目前正在推動16個增資擴產和技術改造項目總投資9.1億元，達產產值17億元；27個重點籌建項目總投資187億元，預計總產值（營收）519億元。
活動當天，穗港合作創新中心、寶潔護舒寶先進生產線和技術改造等8個啟動項目，益海嘉裏華南糧油生產銷售基地、百事（中國）產能擴產工程等6個重點籌建項目，華銀健康產業基地、載誠科技生產總部基地等8個竣工投產項目紛紛亮相，彰顯了西區在廣州產業版圖中作為先進製造業和實體經濟擔當的角色，為穗港智造強勢崛起提供強勁的動力。
據了解，此次活動現場穗港合作創新中心項目地塊是地鐵五號線廣州開發區站的上蓋項目，總投資12.81億元，是集試驗、學術交流、研發為一體的產學研綜合體，集聚醫藥醫療企業的總部辦公、藥品研發、試驗、學術交流、技能培訓以及會議中心等綜合性產業全鏈條功能，將打造為粵港澳大灣區國家戰略科技流量聚集發展的標杆。該項目地理、交通及基礎配套優越，擬打造成150米高“帆船”造型的地標性建築，寓意西區“擊鼓揚帆再起航，踏浪前行創輝煌”。
深耕廣州開發區十餘載的益海（廣州）糧油工業有限公司作為企業代表在動員會上發言。該司董事長李育介紹，早在2003年，益海嘉裏集團在廣州開發區西區投資第一家企業益海（廣州）糧油工業有限公司，之後在廣州開發區相繼成立相關供應鏈公司、物流公司以及營銷公司等。“益海嘉裏集團在廣州開發區充分享受到了粵港澳大灣區的發展紅利，核心企業益海（廣州）糧油工業有限公司多年來產值連續突破百億元。今天成績的取得，既離不開黃埔區、廣州開發區政府領導和部門的大力支持，也離不開夏港街道、社區及社會各界的信任和厚愛。”總經理李育表示。
李育介紹，益海嘉裏在廣州投資的第二個生產基地已經在西區啟動：華南糧油生產銷售基地項目位於西區西基島，用地麵積19萬平方米，建築麵積71萬平方米，主要為米加工、芝麻油加工、中央廚房及其他綜合食品加工，項目總投資30億元。一期建設水稻項目，芝麻項目，高附加值綜合食品加工項目、冷鏈物流等項目；二期建設包裝食品、特種油脂以及高附加值綜合食品加工等項目及配套設消費者體驗館、烘焙學院等多元化產業為一體的大型綜合性糧油食品產業加工基地，完全投產後，年產值可達233億元人民幣。目前項目建設和相關配套工程正加緊推進。益海嘉裏抓住了西區二次騰飛的機遇，同時也助推西區產值競爭力進一步提升。
企業代表致辭
院士領銜進駐，發展新動能加速積聚
中國工程院院士麥康森領銜的藍色糧倉產業基地項目簽約落地西區，成為活動亮點。項目建設藍色糧倉創新研究院作為產業化載體，以現代化海洋牧場建設為突破口，從營養調控、病害防控、海洋資源利用等方麵精準助力深遠海養殖。
麥康森院士在會上致辭表示，藍色糧倉是基於我國海洋資源開發提出的國家重大科技專項，本項目通過分子營養感知理論和靶向營養技術創新，助力構建以深遠海養殖平台為核心的海洋牧場，踐行大食物觀，保障食物安全。項目的產品和服務經過多年深入研發，現已廣泛使用，包括習近平總書記今年4月在湛江考察的國家863計劃項目海水養殖種子工程南方基地。
另一個簽約落地的重磅項目是喬治巴頓汽車生產基地項目，總投資10億元，達產產值80億元。項目選址黃埔綜合保稅區內，設立喬治巴頓中國總部公司和產業基地，借助廣州綜合保稅區的政策優勢及國內生產組裝的產業優勢，逐步完成零部件國產化替代。喬治巴頓擁有健全的美國本土生產銷售資質，國際品牌價值具備全球影響力。
此外，程星通信投資2.76億元建設微波通信研發生產基地，主要產品為應用於現行衛星通信及下一代衛星通信網絡（6G）的專用及民用微波通信設備。波達通信投資2.5億元建設衛星通信研發生產總部，建立符合微波毫米波通信產品製造特點的全新智能化製造工廠。
以戰略性新興產業項目為主的10大項目在會上簽約落地。10個項目總投資33.41億元，預計產值（營收）141.57億元，成為西區實現新舊動能轉換，加速新興產業發展的重要支撐。
重大項目簽約儀式
創新企業服務製度，實現“有呼必應、無事不擾”
本次動員大會的另一重頭戲，是正式發布了《廣州開發區西區企業服務專員製度》（下稱《製度》）。這是西區振興重要的製度創新之一，秉承開發區“一切為了企業、一切為了投資者”《製度》在全國率先探索“有呼必應、無事不擾”工作機製製度化、規範化，實行“一人對接、一口協調、一跟到底”服務模式，暢通政企互動渠道。
“有呼必應”是黃埔區、廣州開發區的強項，而企業服務專員製度對每家企業由服務專員“一人對接、一口協調、一跟到底”，進一步提升了服務企業解決問題的速度和效率。
值得關注的是，《製度》在實現“無事不擾”方麵開出了新藥方，首創走訪調研、數據上報、行政檢查等統籌安排的機製。在各級、各部門都強化企業服務，密集開展各種調研、走訪、指導、檢查等活動的情況下，不少企業都難免存在一定程度的接待困擾，由企業服務專員一口統籌不同職能部門的走訪調研、數據上報、材料收集、行政檢查等工作，統一與企業聯絡員協調安排，有效減少了多頭聯係、多方服務、多重監管相交織帶給企業的困擾和負擔。《製度》還明確規定：各行政管理部門不得要求企業提供無法定依據和不必要的報表、數據、材料。鼓勵跨部門實行聯合檢查、聯合執法，實現一次多查、信息共享。讓企業團隊更加專注生產、專心經營。
西區企業服務專員率先實行專員掛牌亮諾服務，由區領導帶頭上陣，穗港智造合作區管委會和夏港街道幹部共同組建專班，首批75名服務專員在西區461家企業掛工作職責牌，方便企業聯係，並接受社會監督。企業聯絡員和管理者隻需將手機對著工作職責牌輕輕一掃，即可聯係上專員。
眾多產業項目紛紛落戶動工的背後，秘密在於穗港智造合作區管委會和夏港街道不斷擦亮服務企業的金字招牌上。穗港智造合作區管委會企業服務處處長戴亮表示：西區企業服務專員將利用西區振興的良好契機，敢想敢幹、擔當作為，以“新”的思路、“闖”的勇氣、“拚”的勁頭，紮紮實實落實好各項工作任務，創新服務企業舉措，真正把企業的事當成自己的事，增加企業獲得感。提升民生溫度，塑造城市現代化標杆
《西區振興三年行動計劃》將推動城市現代化作為重要的目標，提升城市品質和推動基層社會治理現代化精細化工作占了40條措施中的12條。
陳偉局長表示，黃埔區將傳承工匠精神，以“小切口、大變化”推動西區加快建設宜居宜業優質生活圈。按黃埔區住建局計劃，2023年大力統籌推進珠江沿岸空間環境和景觀風貌提升，加快推進慢行係統的貫通，全麵提升夏港廉潔公園、青年公園城市家具，完善生態景觀結構，為西區添綠增彩。到2024年底，將提升道路綠化層次，形成幹淨、整潔、明亮的老工業區新形象，為西區添新彩、穿新裝。到2025年底，完成全域“三線”整治和地下管網係統改造，實施市政道路機非分離工程，對全域43條道路開展功能性照明提升，建設完成10個口袋公園與特色廣場，提升廟頭湧、夏園湖等濱江綠地空間，打造西區“推窗見綠、出門見園”的公園城市界麵。
西區的企業和居民們發現，今年1月以來，西區的社區、道路等公共區域環境衛生麵貌煥然一新，不管是周末還是工作日，街上路上多了很多“紅馬甲”，忙著清理衛生死角，提升公共秩序。這些“紅馬甲”有“周六保證不休息，周日休息不保證”的夏港街道辦和社區工作人員，有區內國有企業、西區企業的黨員誌願者，也有西區居民、中小學生誌願者們。夏港街道負責人表示：街道辦事處把“美麗家園”建設作為增進福祉的民生工程，以久久為功的行動理念，發動黨員、誌願者、群眾和企業參與超6500人次，整治衛生“黑點”830處，清理垃圾上千噸，完成三線整治約2.5萬米，修補綠植1248處約1.9萬平方米，修複路麵、樓宇牆麵2.5萬平方米，舉全街之力持續提升人居環境，打造“幹淨、整潔、平安、有序”的美麗西區。
夏港街道黨工委正著力探索打造“微網格黨建”基層社會治理體係，在79個綜合網格的基礎上細分了113個“微網格”，成立76個網格黨支部、94個網格黨小組，涵蓋居住地黨員1865人，設置“樓棟長”377人，46名專職網格員實行專人專崗專責，細化“一圖一表一冊一清單”，力圖在做精做細微網格數據信息的基礎上，實現精細化管理服務全覆蓋。
民生福祉的提升在細節中不斷深入，今年以來，廣州市首個全麵基於智能書架與3D虛擬現實技術的公共圖書館正式對外開放。首家港澳居民（廣州）健康服務中心服務不斷提升，以香港金牌全科醫師團隊駐點對港澳及內地居民提供港式全科醫療服務，讓西區企業家和居民們在家門口即可看港醫，拿港藥。中黃港澳子弟學校和中黃外國語實驗學校也在今年初選址西區，現已完成基本裝修，將於9月正式開學。同時，黃埔區充分利用岸線碼頭資源，推動發展水上航線，上半年，穗港碼頭水上遊航線正式開通，西區的企業和居民們已經開始體驗到工業文化、海絲古韻、南方大港、現代革命交織相融的黃埔水上文旅特色主題遊。
2023年是西區振興的開局之年。開局關乎全局，起步決定勝敗。“夏港街作為開發區的發源地，責無旁貸扛起全力推動西區振興使命和擔當。我在西區工作近15年了，開發區精神是一股幹事創業的氣勢，是一種敢於拚搏的勇氣，是一種對事業孜孜追求、無私奉獻，對工作鍥而不舍、百折不撓的精神。這次動員大會提振了大家的“精氣神”，激發了新活力，相信接下來通過夏港街道全體工作人員的奮鬥定能為西區振興邁向新台階作出新貢獻！”夏港街道創文專班負責人萬哲表示。
黃埔區委副書記陳智勇在動員講話中表示，前段時間習近平總書記在廣州與法國總統馬克龍會晤時指出，廣州要繼續在高質量發展方麵發揮領頭羊和火車頭作用。貫徹落地習近平總書記係列重要講話精神，最重要最關鍵的是緊扣高質量發展主題，全麵實施西區振興，為全區高質量發展挑大梁、作貢獻。陳智勇號召：全區上下要以時不我待的緊迫感、隻爭朝夕的使命感、奮鬥有我的責任感，挺起高質量發展“主心骨”，要有大視野大格局大氣魄，開啟全方位發展“加速跑”；要發揚“務實進取、敢為人先”的開發區精神，擦亮開發區服務“金招牌”。區委、區政府將一如既往地支持西區的工作，舉全區之力、集全區之智、盡全區之能推動“西區振興”早日變成實景圖。
粵公網安備 44011202000021號
