根據區委統一部署,2023年7月26日至9月28日,區委第二巡察組對文衝街道黨工委開展了巡察,11月7日反饋巡察意見。街道黨工委經過努力,整改取得了階段性成效。現根據規定公布整改情況。
一、深化思想認識,強化政治擔當
一是加強組織領導,凝聚思想共識。及時召開黨工委專題會議,學習領會巡察工作精神,成立街道整改落實工作領導小組,製定工作方案,形成整改清單,召開巡察整改專題民主生活會,並以“一周一通報”形式聽分管領導彙報進度、推動整改8次,增強全街上下抓整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
二是細化整改任務,壓實整改責任。由街道黨工委書記於龍負總責,領導班子成員分工牽頭,實行“一個問題、一名領導、一抓到底”機製,並結合具體業務以“一問題一整改一聯絡員”形式設置聯絡員60名,通過一級抓一級、層層抓落實,確保事事有人抓,件件有人管,形成上行下效、整體聯動的總體效應。
三是穩步推進整改,健全長效機製。建立健全問題整改定期“回頭看”逐項銷號機製,召開專題會議研究整改工作4次,建立“立行立改”等整改台帳4份,健全完善國家安全“第一議題”製度、中心組學習“首要議題”製度、重新製發《固定資產管理製度》等多項製度,確保整改落實工作不打折扣、不走過場。
四是嚴肅整改紀律,鞏固整改成果。堅決按照整改時限完成整改任務,通過督查、抽查等方式,嚴肅整改工作紀律,形成以製度管權、管事、管人良好氛圍;加強巡察整改和成果運用,推動產業經濟等各項重點任務高質量發展。
二、堅持問題導向、逐項抓好落實
區委第二巡察組對文衝街道黨工委反饋指出4個方麵12類問題。街道黨工委梳理細化為60個具體問題。截至1月31日,整改已完成56個、正在整改4個,取得積極進展和階段性成效。
(一)關於貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署情況方麵問題的整改
1.針對推進基層治理現代化有差距的整改
一是堅持黨建引領,落實楓橋經驗,組建專班推進基層治理、綜治維穩、產業招商等工作,瑞東花園社區治理經驗入選省優秀案例。二是強化工作合力,建立“區-街-社區”三級聯動機製,圍繞業委會、平安建設等重點工作多次召開現場會議,轄內總體穩定。三是加強宣傳引導,依托8個社區每周開展群眾性宣傳活動,不斷提升居民參與基層治理意識和水平。
2.針對推動經濟社會高質量發展有欠缺的整改
一是推進產業升級,組建園區管理服務專班,落實招商引資等各項任務,百強外規上工業、限額以上批零業、住餐業、租賃服務業、建築業企業實現“正增長”,推動中國軟件CBD數字產業園區等載體加快建設。二是規範提升口袋公園建設和“萬裏碧道”整治,“榕溪穀”口袋公園獲評2023廣州“最美口袋公園”“最親近自然口袋公園”,清理湧邊活禽宰殺點房屋7間、偷倒建築垃圾3處,完成重點部位監控安裝。三是改善民生福祉,設置微信公眾號、舉辦主題宣講活動等,加強街道未成年人保護站宣傳力度;亮化文衝中路至大沙東路口路燈,解決群眾“出行難”問題。
3.針對國家安全、意識形態及保密工作執行不到位的整改
一是強化組織領導,健全完善領導小組,製定工作方案,完善工作機製,組織相關人員簽訂承諾書,增強工作凝聚力、組織力、執行力。二是加強理論宣教,設置黨工委會議“第一議題”專題傳達學習相關精神,覆蓋街道班子、科室和社區負責人,學深悟透、指導實踐;結合“三會一課”、主題黨日、群眾性宣傳活動等開展主題宣傳、業務培訓等,推動理論宣講進機關、進社區、進人心。三是完善工作台賬,安排專人分別跟進國家安全、意識形態及保密工作,嚴格按照上級要求完善優化工作流程,整理工作台賬,強化工作效能。
(二)關於群眾身邊腐敗問題和不正之風方麵問題的整改
4.針對全麵從嚴治黨“兩個責任”履行不紮實的整改
一是壓實“一崗雙責”,實行“分片包聯督導”“廉政導師傳幫帶”等機製,走訪約談8個社區黨組織書記,提升黨建引領質效。二是強化監督執紀,圍繞固定資產、“三資”管理、城管建設等,開展專項監督17項,發出監察建議書4份、紀律檢查建議書1份。三是規範製度建設,完善《文衝街道國有資產管理製度》《文衝街合同管理製度》《黃埔區文衝股份經濟聯合社經濟合同管理規定》《黃埔區文衝農村集體資產和財務管理製度》等4項製度文件,理順工作流程,規範台賬登記管理。
5.針對城市更新項目審核把關不嚴的整改
一是立行立改,規範工作流程,組織文衝六社、七社分別補開社員大會表決物業分成決策。二是加強宣講,提升法律意識,堅持拆遷補償政策公平公正、一把尺子量到底,通過以案釋法,加強對集體物業監管、規範集體物業管理。三是加強監督,健全監管機製,嚴格按照簽約全流程工作程序,規範化管理檔案,確保集體資產的使用合法合規。
6.針對工程項目監管不到位的整改
一是嚴格控製項目造價,加強政策文件和業務知識學習,通過流程把控、市場調研等方式,根據項目特征對涉及財政評審進行相應比例的招標控製價下浮。二是嚴格把關工程施工,對資金支付、施工結算、現場管控等流程,安排專人跟蹤監管。三是不折不扣抓決策落實,完善內控製度建設,嚴格遵守項目變更流程,及時與施工單位溝通施工效果。
7.針對招標采購管控不嚴的整改
一是成立招標采購小組,製定規範化招標采購指引,嚴格監管招標采購全流程、各個環節。二是強化政策和業務學習,安排相關人員係統學習采購製度,落實專人規範對接工作業務,提升工作水平。三是明確工作標準,健全立項、采購、評審、供應商選定“四個把關製”,加強崗位廉政風險監管與宣教。
8.針對“三資”管理不深入的整改
一是全麵清查問題項目合同,分類研究整改措施,維護集體利益與合法權益,確保資產升值增效。二是嚴格按照“三資”管理平台標準強化日常監管,組織開展“2023年度文衝街道農村集體“三資”管理製度培訓”,加強對集體土地合同簽訂過程的內部管理。三是規範化管理固定資產,重新核查文衝街、文衝經聯社2022年末固定資產,加強統籌管理,確保街道賬實一致。
9.針對財物管理不規範的整改
一是立行立改,完善《文衝街財務管理製度》《文衝街小額項目管理製度》《合同管理製度》《文衝街預算績效管理製度》《文衝街財務崗位管理規定》《文衝街報賬員崗位管理規定》《綜合養老服務中心捐贈物資管理製度》等財務製度。二是加強培訓,對各科室、社區報賬員開展報賬業務、公車使用等培訓多次,規範記賬流程,整理財務台賬,嚴格資金往來審批。三是加強監管,定期進行內部審計,檢查現金業務賬務處理的及時性和準確性。
(三)關於基層黨組織領導班子和幹部隊伍建設方麵問題的整改
10.針對黨組織戰鬥堡壘作用不突出的整改
一是嚴格執行學習製度,健全完善“第一議題製度”、中心組學習計劃和“三重一大”事項決策製度,安排黨建指導員包聯社區、黨建組織員交叉巡檢,督促落實“每周一學”,紮實推動黨員幹部理論學習入腦入心。二是規範落實基層黨組織標準化建設,配齊配強社區班子成員,以專題培訓、麵對麵指導等方式對支部書記、黨務工作人員開展培訓7次,加強“三會一課”等建章立製,嚴格執行相關組織生活製度。三是優化人才隊伍建設,新入職2名“90後”年輕公務員,進一步優化隊伍年齡結構;建立街道幹部人才梯隊,製定《社區後備幹部方案》,推進“頭雁培育”行動,提升基層幹部隊伍能力水平。
11.針對選人用人製度執行不夠嚴格的整改
一是召開選人用人工作通報會,認真學習《中國共產黨組織工作條例》《黨政領導幹部選拔任用工作條例》《幹部人事檔案工作條例》和其他組工條例,提高對幹部工作重要性的認識。二是壓實工作責任,選派1名幹部到區相關職能部門跟班學習,梳理完善“一報告兩評議”清單等人事工作流程,提高工作科學性、規範性。三是加強對出國(境)有關規章管理製度的學習、宣傳和教育,嚴格證照管理和出國(境)審批程序,提高公職人員法律意識和業務水平。
(四)關於上一輪巡察、審計整改落實情況方麵問題的整改
12.針對部分事項整改不徹底的整改
一是強化組織領導,成立整改工作領導小組,建立整改工作機製,確保責任到人、落實到位。二是強化學習培訓,落實“每周一通報”機製,將巡察整改內容列為黨工委“第一議題”,抓實整改工作。三是強化監督問效,及時跟蹤督辦整改工作,安排專人做好會議記錄、圖片整理、台賬彙總等各項檔案工作,已分門別類歸檔材料電子版與紙質版,提高整改效能。
三、鞏固深化整改、推動更大成效
雖然有成效,但仍需要繼續努力。下一步將繼續按照區委巡察組反饋的意見和提出的要求,以高度的政治自覺、有力的措施辦法、紮實的工作作風及“釘釘子”的精神把各項整改要求不折不扣落到實處,不斷把整改工作推向深入,為街道更好更快發展提供有力保障。
(一)堅持全麵從嚴治黨,持續強化理論武裝。深入學習貫徹落實黨的二十大精神,鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神,以“兩個永遠在路上”的行動自覺,持續加強巡察整改,嚴格落實主體責任,忠實擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
(二)堅持問題導向,持續抓好整改落實。堅持整改目標不變、整改勁頭不鬆、整改力度不減,對照問題清單,對已完成整改的事項,適時組織開展“回頭看”,防止問題反彈;對持續推進的事項,做好跟蹤督辦,做到責任不落實不放過,問題不解決不放過,營造風清氣正政治生態。
(三)堅持標本兼治,持續推進成果轉化。堅持把解決問題和理論學習、製度建設、基層治理、城中村改造、平安建設等重點工作相結合,做到以巡促改、以巡促建、以巡促治,不斷促進整改成果轉化,紮實做好巡察整改“後半篇文章”,為建設幸福文衝美好文衝作出更大貢獻。
歡迎廣大幹部職工對整改情況進行監督。如有意見建議,請向黃埔區紀委監委第三紀檢監察室反映,電話:82052712。
文衝街道黨工委
2024年4月26日