南方日報訊 （記者/劉珊）3月15日，記者從廣州市規劃和自然資源局編製的《廣州東部中心總體規劃》（下稱《規劃》）獲悉最新消息，廣州依托黃埔、增城兩個國家級經濟開發區，劃出896平方公裏建設廣州東部中心“現代活力核”，定位為挺起城市發展的產業硬支撐、擔當高質量發展動力源的“新廣州”，未來服務超300萬人口。
年初公布的《廣州麵向2049的城市發展戰略》提出“兩洋南拓、兩江東進、老城提質、極點示範”的空間發展方針。在這其中，廣州戰略規劃有“三核”之說：老城區“曆史文化核”、東部中心“現代活力核”、南沙“未來發展核”。
東部中心承載的戰略意義也關乎廣州城市發展命脈。
以大擔當融入大戰略
東部中心，是廣州東進戰略的升級版，定位“現代活力核”，意味著要以大擔當融入大戰略。
東部中心是廣州產業核心聚集地，涵蓋廣州開發區、增城開發區兩大國家級開發區，已形成電子信息製造、汽車及零部件製造、化學原料製造等多個千億級產業集群，彙聚廣州約1/4的高新企業，包括樂金顯示、華星光電、廣汽本田、超視界、維信諾等多家大型龍頭企業，工業總產值超過9000億元，占全市工業總產值超40%。
作為“大幹十二年，再造新廣州”的主陣地、主引擎，東部中心是廣州製造業的“壓艙石”，在這裏，現代化產業體係加速構建形成，以科技創新驅動的生產力將躍升轉變為新的質態。
在廣州戰略部署下，東部中心將成為影響廣州乃至粵港澳大灣區發展格局的關鍵一環：縱深推進廣州高質量南拓東進、融灣入海，黃金內灣兩岸交彙共榮、穗莞惠區域城鄉協同，更推進廣州加快直連華東、海西，進而鏈接“雙循環”發展的新格局。
打造“三個之城”
產業生態的繁茂，吸引了大量人口的聚集，繼而誕生了現代化城市。
根據《規劃》，東部中心要成為廣州的“現代活力核”，建設成為開放高效綠色的門戶之城、挺起產業脊梁的創智之城、青春活力共享的山水之城。
《規劃》提出，建設廣州東部中心“三客一貨”的鐵路樞紐集群，並依托增城西站建設廣州東部公鐵聯運樞紐，與南沙新區、北部增長極等重大交通樞紐聯動發展，提升貿易、創新、人才等資源要素綜合控製力，打造“一帶一路”建設重要支撐區，成為助力廣州全麵拓展“雙循環”戰略格局經濟縱深的重要一環，支撐粵港澳大灣區加快成為全球複雜生產網絡的組織者。
《規劃》提出，廣州東部中心要加快形成新質生產力，發揮製造業集聚優勢的動力源和引領作用，打造粵港澳大灣區現代產業融合發展引領區。從更高的格局著眼，廣州東部中心還要支撐打造大灣區協同創新共同體，全麵強化麵向灣區東岸的產業集聚輻射能力，協同橫琴、前海、南沙共同推動“黃金內灣”能級躍升，加快建成國際一流灣區和世界級城市群。
《規劃》提出，廣州東部中心將充分承接中心城區功能和人口疏解，推進“人城產”融合共生發展。依托“三山入城、九脈通海”的自然本底，構建依山傍水、碧波相連、園翠林密的綠美生態格局。
重塑“雙城三片”格局
廣州過去20多年的東進戰略，成功造就了廣州開發區、增城開發區的發展底色，但也一直存在著產城發展不同步的問題。
《規劃》提出，聚焦“現代活力核”功能提升，廣州東部中心將重塑城市中心與產業腹地鏈接關係，規劃形成“一帶四軸，雙城三片”的空間結構，改變單一的開發區建設路徑，轉向產城交融、藍綠交織的綜合性城區的發展模式。
“雙城”即海絲城、東江城，共同組成廣州東部中心的核心城區，建設廣州國際交往中心重要承載地。海絲城將有序推進沿江舊廠與港口逐步搬遷改造，將濱水區建設成為“科技長灘”，培育總部經濟、數字經濟、未來產業等新經濟；東江城打造未來高端要素集聚的現代服務業城區，有序推動新塘地區穩步更新。
“三片”即三大新興產城融合片區。科學城—知識城南片區規劃為以“都市工業+科創服務”為導向的高效能新興智造集群；南香山片區規劃為以“超級物流港+超級工廠”為主導的規模化製造業集群；荔湖新城片區規劃構建“半壁湖山半壁產城”總體格局，建設產城融合示範區，同時為未來需求儲備空間資源。
（南方日報 2024年03月16日）
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