2020年，在區委、區政府的正確領導下，大沙街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想和全麵依法治國新理念新思想新戰略，嚴格按照依法治區工作部署，嚴格履行法治建設第一責任人職責，努力建設法治政府，加強製度建設，解放思想，攻堅克難，開拓進取，圓滿完成2020年各項法治建設工作任務，在全街形成良好的法治建設工作格局。現將有關工作報告如下：
一、加強組織領導，夯實法治建設根基
堅持認真學習貫徹習近平總書記全麵依法治國新理念新思想新戰略，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。嚴格履行法治建設第一責任人職責，強化組織領導，不斷加大投入，加強製度建設，確保三個“到位”。一是確保責任到位。成立以我為組長，街黨工委副書記、辦事處主任劉淵明、人大工委主任金進、街黨工委副書記林常青、紀工委書記沈鬆奎為副組長，其他領導班子成員、科室負責人為成員的依法治街工作暨創建“法治街道”活動領導小組，形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓的工作局麵。二是確保經費落實到位。將法治建設相關經費列入年度經費預算，確保普法和法治建設經費的落實。三是確保製度落實到位。以製度建設為突破口，積極落實區“三項製度”工作部署，全麵推進行政執法公示製度、執法全過程記錄製度、重大執法決定法製審核製度工作。聘請法律顧問在街道駐點辦公，為社區配備法律顧問，充分發揮法律顧問參與合同簽訂、處置涉法涉訴案件、征地拆遷、舊村改造、重大事項決策等工作的積極作用。完善各項工作製度，製定《大沙街製度管理彙編》，促進職能作用發揮。製定工作計劃，明確各科室的工作任務，定期督辦，確保工作落實到位。
二、完善科學決策，狠抓法治建設環節
一是堅持民主集中製，健全決策機製。不憑主觀臆斷，不搞“一言堂”，貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》，嚴格按照決策程序辦事，力求決策科學正確。嚴格按照區紀委關於實施“三重一大”製度的有關規定，凡重大事項，都在充分調查研究、廣泛征求意見的基礎上，通過集體研究討論決定，推動重大行政決策程序製度化、規範化。二是堅持黨務公開，擴大黨內民主。嚴格按照要求，公布黨務、政務應公示的內容，廣泛接受群眾監督，充分發揮黨內民主，擴大黨員和群眾的參與權、知情權和監督權，強化黨內監督，提高執政能力。三是堅持督查整改，確保落實到位。加強法治建設考評成果運用，對照2019年度法治建設考評結果，加大法治宣傳，提高群眾參與度，進一步提高群眾滿意度，做好問題整改和成果轉化工作，對群眾關心、社會關注的與群眾利益息息相關的問題進行監督，排查法治建設中的突出問題，及時提出建設性的整改意見，並督促整改到位。四是堅持法治人才培養。帶領班子成員加強法治知識學習，不斷提升法治素養和法治能力，做尊法學法守法用法的模範。配強執法法製審核人員，優化依法治街工作隊伍知識結構、年齡結構，提高隊伍的業務能力和工作水平。
三、抓實廉政建設，築牢為民宗旨意識
堅持全麵從嚴治黨、依規治黨。一是開展“軟弱渙散”黨組織整頓回頭看。本人親自督導姬堂社區黨委，對照“回頭看”主要任務開展逐項自查，對姬堂社區主要負責人進行調整，找準存在問題和薄弱環節，列出問題清單，製定整改方案，落實整改責任人，限定整改時間。通過整改，姬堂社區班子戰鬥力、黨員的政治意識和凝聚力都有了較大提升。曆史遺留問題處理取得重大突破。二是切實加強黨風黨紀建設，認真開展在職報到和“雙報到”活動。為推進基層服務型黨組織建設，凝聚強大正能量。三是全麵提升“兩新”組織黨建工作質量。進一步擴大覆蓋麵，深化標準化建設，進一步提升黨組織工作規範化水平。四是強化廉政建設，推進依法執政。認真落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任，堅決糾治“四風”，全麵提升作風紀律和機關效能建設，狠抓製度建設，落實“四位一體”監督機製，確保“兩個責任”、“一崗雙責”落地生根。
四、保障舉措落實，推進依法治街工作
（一）抓好黨建引領。全麵落實第一議題製度及黨工委理論學習中心組學習製度，共開展學習44次。結合黨工委會議和黨政聯席會議，研究法治工作2次，專題學法8次。二是全麵加強基層黨組織建設。街道成立姬堂社區重點工作督導小組、舊改鐵軍攻堅聯動黨委，集中開展黨組織建設和重點工作推進督導。深入實施加強黨的基層組織建設三年行動計劃，組織好社區“兩委”換屆工作，把知法懂法作為選任的必備條件，選優配強社區領導班子，以“關鍵少數”示範帶動“絕大多數”，鍛造擔當作為黃埔鐵軍。三是持續抓好“兩新”組織黨建工作。紮實開展“雙報到”活動57次、黨員回社區參加服務活動156次。駐點領導共走訪群眾7424戶，為群眾辦實事55件，辦結率100%。健全“令行禁止、有呼必應”黨建引領基層共建共治共享社會治理格局。四是堅持嚴管厚愛、激勵約束並重，加強法治工作隊伍建設，強化日常管理監督，與幹部開展談心談話40人次，堅持抓早抓小、防微杜漸。
（二）抓好常態化疫情防控。新冠疫情發生以來，轄內共有確診病例2人和無症狀感染者1人。我街嚴格落實外防輸入、內防擴散工作要求，把握疫情傳播特點，運用法治思維和法治方式，因地製宜科學防控，嚴格執行疫情防控和應急處置法律法規，累計排查42312人，隔離575人。建立四級聯動人員篩查機製，成立24小時黨員突擊隊，及時處置突發事件。自四月以後轄內無新增病例。轄內規上企業在6月前已全部複工複產。截至6月1日，轄內學校已全部複學。定期摸查酒店賓館，督促轄內酒店按照防控要求落實防控工作，確保疫情防控工作依法有序開展。
（三）抓好精準扶貧。幫扶對口清遠市黎埠鎮鳳山村，共投入幫扶資金86萬元，原有貧困戶74戶（167人）均達到脫貧標準，順利完成省第三方綜合評估考核。對口幫扶貴州省三都縣都江鎮，撥付幫扶資金82萬元。
（四）抓好農村環境整治。一是著力抓好征地拆遷工作。2020年我街征地任務為723畝、拆遷3.45萬平方米、借地1.5萬平方米。截至目前已累計完成“三條圍”收儲項目、新材料產業園剩餘地塊項目、開達路至石化北路通道建設項目、地鐵七號線二期停車場項目等征地1624畝、完成率224.6%，提前一個季度完成區下達的全年征地任務。二是穩步推進城市更新工作。橫沙城中村年度拆遷任務超額完成。截至目前橫沙舊村改造項目簽約房屋2933棟，簽約率達92.4%，累計收屋已超過2400棟，拆卸1484棟，拆卸麵積39.76萬平方米。其中7月1日後拆除24.24萬平方米，完成率140%。姬堂舊村改造已完成舊村改造意願表決，拆遷補償安置方案，改造招商文件已上報區城市更新局審核。黃埔創新中心9#樓、10＃樓於11月1日順利封頂，為2019年我區豐樂北路低效用地整治工作完成後第一個封頂的項目。三是環境治理成效凸顯。完成拆違任務37.24萬平方米，完成率達232.75%。對區下達的1706家典型排水戶完成100%巡檢。超額完成排水單元達標任務，達標比例為112.98%。從嚴從實推進垃圾分類、鄉村振興工作，完成拆舊建新廁所1座。開展黃埔體育中心東側連片用地整治建設工作，在規定時間內完成花卉地塊的交地任務；提前完成357間“看護房”的清理工作。
（五）抓好民政優撫。認真做好貧困家庭基本生活、住房、醫療及就學等方麵保障服務工作，確保應保盡保。核對低保175人次，2807人提供社會化管理退休服務。發放實物救助券1346張。目前在保居民5176人，繳費人數為5325人，完成率112%，超額完成醫保擴麵任務。為355人申請市醫療救助金28萬元，發放兩項補貼共計927840元，慰問困難群眾149戶，發放慰問品約68349.9元。完成轄內579名退役軍人信息采集工作，完成全體退役軍人專題走訪、176名退役士兵社保接續等專項工作。
五、帶頭依法辦事，強化基層綜合治理
一是保穩定。深入開展掃黑除惡專項鬥爭，利用社區宣傳陣地開展工作成效、典型案例和先進事跡宣傳，提高群眾知曉率、參與率。組織開展反邪教、禁毒宣傳活動80餘場次。多措並舉開展防電詐宣傳工作，增強群眾的防範詐騙意識和反詐能力。妥善化解基層矛盾糾紛，構建“一站式”醫療糾紛社區治理機製，成功調處醫療糾紛4宗，及時辦理信訪件共172件、來訪25件、交辦件147件、區領導信訪包案1件、區信訪局交辦領導留言回複件7件，按時辦結率100%，共受理12345政府服務熱線2852件，按時辦結率達到100%；2020年，全街案件類警情同比下降14.5%。加強出租屋來穗人員信息采集，提高人屋納管率，結合“八查”專項行動和基礎信息大排查，全年共納管登記出租屋26014套，來穗人員42147人，新登記來穗人員15712人，注銷來穗人員 22641人；告知各類安全隱患82172宗。同步做好積分製常態化服務，以積分製、“粵省事”為抓手，審核完成申請入戶111人。為來穗人員辦理居住證10090個，審核隨行子女入學申請208名，代征出租屋綜合稅393萬。
二是保平安。加強對企業隱患排查，超額完成各項任務指標，全年未發生安全生產事故。開展企業檢查數4349家次，開具各類文書數共5771份，完成隱患整改3423處。辦理執法案件20宗，企業投保安責險110家，完成率均為100%。深入開展安全教育培訓，組織轄內334家企業參加“安全第一課”同堂聽課活動，參與人數達3822人次，完成率達100%。調整優化三防預案，提高應急指揮能力，
六、加大普法力度，營造濃厚法治氛圍
認真執行“七五”普法規劃和“八五”普法規劃謀劃工作，加強街道全體工作人員、青少年、來穗人員、企業員工學法工作，在全街上下營造了尊法學法守法用法社會氛圍。一是圍繞新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，大力宣傳《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發事件應對法》《突發公共衛生事件應急條例》《公共場所衛生管理條例》等有關法律法規，營造全民自覺參與、政府依法防治的良好氛圍，共同打贏疫情防控攻堅戰。二是深入開展民法典進機關、進社區。組織街領導班子成員、執法隊工作人員、專職安監員、社區黨員開展民法典專題學習和培訓共5次，為工作人員發放《中華人民共和國民法典》學習書籍170本。開展“送法進社區”活動，采取以案釋法、法治講座、法律問答等方式對民法典知識進行宣傳，開展活動共計7場。利用社區宣傳欄、宣傳長廊等陣地，張貼宣傳海報，發放民法典宣傳資料2000份，讓民法典抬頭看得見，低頭找得到，方便群眾學習相關法律知識，引導群眾樹立辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治意識。三是開展憲法等主題普法活動。利用“12.4”國家憲法日暨法治宣傳月、“3.15”國際消費者權益日和《職業病防治法》宣傳周等開展法治宣傳活動，同時廣泛宣傳城市管理法律法規知識，共向居民發放《中華人民共和國憲法》、《城市生活垃圾管理辦法》等法律法規宣傳資料12000多份，發放法律法規單行本500多本。
存在的問題和整改方向。
一是抓依法行政工作存在落實不到位的情況，影響了工作的推進效果；二是在購買專業法律服務工作中思維不夠活，前期調研工作不夠，街道依法行政工作與預期目標有一定差距。2021年我將以更加創新的思維、更加激昂的鬥誌、更加務實的舉措全力做好依法行政工作，為黃埔區在廣州實現老城市新活力、“四個出彩出新”中勇當排頭兵作出應有貢獻。
中共廣州市黃埔區大沙街工作委員會
2021年2月26日
粵公網安備 44011202000021號
