2019年,長洲街在區委區政府正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和十九屆四中全會精神為指導,貫徹落實習近平總書記對廣東重要指示批示精神,圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,深入推進依法行政,全力維護社會穩定,為長洲地區的經濟發展和社會全麵進步營造良好的文明法治環境,為構建平安和諧長洲提供有力的法治保障。
一、主要工作情況
(一)提高政治站位,構建依法行政體係
一是加強組織領導。成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組,街黨工委書記黃恒澄擔任組長,黨組成員擔任副組長,領導小組下設辦公室,負責日常工作,把開展主題教育作為一項重要政法任務主動謀劃、積極部署。
二是“不忘初心、牢記使命”主題教育成效明顯。街道領導班子通過主題教育,圍繞社區微改造、違法建設拆除、“散亂汙”治理、土地收儲等熱點難點,深刻查擺檢視問題39個,班子成員檢視問題43個。領導班子立行立改交通擁堵等問題10個,領導班子成員立行立改問題11個,建立《關於全麵提升組織力,實行大黨工委製》等長效製度15項。
三是開展“令行禁止 有呼必應”試點工作。製定《長洲街“有呼必應”三級管理機製實行辦法》等製度10項,完善《長洲街社區城鄉協商議事製度》等製度5項。實行“大黨工委”工作製,轄區33個黨組織黨建資源實現共享。實施“頭雁領航”專項行動,發動有特長的黨員,實行“工作室”帶“黨員家庭戶”模式,讓黨員勇於亮身份、擔責任,發揮“群雁”效應。試點工作以來,解決各類問題381個,群眾滿意率達90%以上。
四是推進工作陣地融合。完成長洲社區、深井社區黨組織規範化設置,社區黨委書記三個“一肩挑”工作得到落實。設立黨群服務中心5個,各黨群服務中心與新時代文明實踐中心、“兩代表一委員聯絡站”實現融合,融合建設率100%。
(二)結合實際,強化依法行政宣傳
一是紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。成立街主題教育領導小組,專題研討11次,形成專題輔導報告11份,邀請省委黨校、區委黨校專家舉辦2場專題培訓班,參與學習人數467名,基層黨員幹部學習覆蓋率達100%;完成11個調研主題,走訪駐島單位33次,走訪黨員群眾510人次,召開各類會議20場次。通過主題教育,查擺檢視整改問題17個。二是深入群眾開展普法宣傳。2019年,開展法治宣傳活動13場,派發資料9萬份,開展“五法”普法主題巡展活動,參展人數367人。參與舉辦谘詢活動1場,接待群眾來電來訪法律谘詢70件。組織學習《關於學習宣傳李培斌同誌先進事跡的通知》精神,觀看《李司法的冬暖夏涼》影片。
(三)保障民生,做好各線依法行政
一是進一步加強安全生產執法。配合區消防大隊、教育局對轄區的開展“防風險保平安迎大慶”消防安全專項檢查。檢查學校3家、教育機構2家,發現隱患12起,現場整改3起,限期整改9起;為切實推進安全隱患排查治理工作,對建築施工、道路交通、消防、危險化學品、特種設備等重點行業領域開展專項檢查,檢查重點單位和各類場所1872家(次),出責令限期指令書10份,完成行政處罰4宗,共處罰2萬元。今年以來轄區的安全生產穩定。
二是紮實開展交通宣傳及專項治理工作。在長洲島主幹道各關鍵節點架設六塊智能誘導屏,實時播報島內交通信息、交通突發情況以及宣傳警示標語,把各交通信號燈升級改造成智能信號係統,係統會自動識別車流高低峰,調整信號燈信號變更時長,改善道路交通。
三是進一步加強城市管理工作。2019年我街共清除清拆戶外廣告、標語橫幅235條;亂堆放建築垃圾和衛生死角226處,亂張貼、亂刻畫256張(處);清理整治亂擺賣1785宗,暫扣三輪車28台、凳子60張、桌子8張;處理回複群眾來電來訪、12345熱線、12319熱線、各類投訴780宗;做到件件有記錄、件件有回複,回複率達100%,切實做到了每件事都有結果;清拆違法建設和亂搭建51宗,共計麵積89223.63平方米,完成我區分配我街治理違建8萬平方米,超額完成112%;行政處罰立案共45宗,其中43宗已結案,共計罰款21315.2元;加強公共廁所建設,分別在黃埔軍校、原水泥廠停車場、新擔湧廊橋等遊客密集場所新建裝配式公廁4座。
四是進一步優化來穗人員服務管理。依照法律法規,切實做好來穗人員服務管理工作,轄區現有出租屋3035棟,在租出租屋10735套、停租4629套;來穗人員總數為16766人,比去年同期增長7.3%;新登記出租屋1381套,2019年新登記來穗人員8125人,人走注銷6557人,辦理居住證為3241張,巡查出租屋42134套,排查並告知各類安全隱患18896宗;按照區來穗局的部署,通過網格員逐街逐巷、逐棟逐套入戶核實,今年製作單元號牌5000個,基本實現轄區出租屋單元號標示清晰化和實體化。
五是進一步做好群眾矛盾糾紛處置。2019年截至12月網格員通過“令行禁止、有呼必應”係統上報網格事件14215宗,已結案14205宗,結案率為99.9%;從試點以來全街上報區各職能“令行禁止、有呼必應”案件142宗,全部結案、辦結率100%。有效解決基層社會治理。
(四)化解矛盾,促進和諧,抓好社會綜合治理
一是抓好信訪維穩。受理廣州12345政府服務熱線、“有呼必應”、群眾來訪、來電、來信、上級交辦共614宗,辦結複核603宗,辦結率98.21%。
二是抓好綜治平安。今年以來我街沒有發生重大涉及社會安全穩定事件。迎接區掃黑除惡督導組2次到我街督導檢查掃黑除惡“回頭看”整改工作台賬及宣傳長廊,組織開展35場宣傳活動,派發宣傳資料1.7萬餘份等;累計開展禁毒宣傳171場。對轄內46名社會麵吸戒毒人員進行毛發采集,采集完成率96.88%;我街共查處涉毒案件21宗;今年以來我街摸查寄遞物流企業網點32間,責令整改企業15間次、關停17間代派點收寄業務;完成長洲社區實有人口排查13103人,完成率100%,街路巷195條,完成率100%,門牌棟數2488棟,完成率100%,詳址等價確認8780套,完成率為100%,實有單位177,完成率100%,在冊出租屋8151套,完成率100%。
三是抓好人民調解。開展矛盾糾紛排查60次;調處各類矛盾糾紛36宗,調解率100%,成功率100%。
二、存在的問題和困難
(一)普法宣傳和培訓工作的形式、內容需進一步提高。
(二)推行政務公開的力度需進一步加大。
三、改進工作的意見和建議
(一)提升街道法治工作水平。要建立完善依法行政長效機製,依法履行行政管理職責。通過聘請專業駐點律師,保障街道行政決策的合規性,保障轄區居民日常法律服務需求得以滿足。
(二)著力提高執法人員的整體素質,加強政治、業務學習,按照行政執法“三項製度”的要求,進一步規範行政執法行為。
(三)根據轄內基本情況,從實際出發,強化普法宣傳教育,不斷提升法製觀念。采取更多靈活方式,通俗易懂、深入民心。讓街道幹部職工和轄區居民自覺養成學法用法的習慣。
(四)繼續推進政務公開和財務公開。加強信息公開工作,更好的發揮網絡的服務和宣傳作用。