廣州國際生物島（中以合作區）管理委員會“十分到位”創新服務工作方案

　　為促進廣州國際生物島（中以合作區）（簡稱生物島）生物醫藥產業發展，貫徹《廣州市優化營商環境條例》，更好地統籌整合各種服務資源，提升企業服務質量，助力島上企業高質量發展，現根據生物島實際，製定本方案。

　　一、指導思想

　　全麵貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和黨的十九屆五中全會精神以及習近平總書記視察廣東重要講話精神，堅持以人民為中心，以加強企業服務、提升企業服務質量為重點，推進完善“管委會+公司化”園區運營管理模式，創建有生物島特色的企業服務品牌，切實解決島上企業及職工實際困難和問題，打造營商環境改革示範區，形成生物島共建共治共享全麵發展新格局，為推動生物島新時代高質量發展提供堅強保障。

　　二、工作目標

　　對標廣州國際生物島創建國際一流園區目標，銳意改革，積極創新，結合黃埔區、廣州開發區“四個走在全國前列”勇當尖兵行動，建立生物島企業服務精細到位和快速響應機製，創新服務舉措，對企業和職工有關訴求，做到“第一時間受理、第一時間落實、第一時間回複”，切實為企業和職工排憂解難。堅決杜絕不作為、懶作為、庸作為現象。

　　三、工作舉措

　　根據生物島特殊地理位置、企業性質規模特點等實際情況，積極推進以下八個方麵、36項創新服務工作舉措：

　　（一）創新機製

　　1. 構建首席服務家、服務專員服務機製。建立以生物島管委會1名處級幹部為片區首席服務家、1 名幹部和1名樓長為片區服務專員的片區服務團隊，負責片區內企業服務對接，每季度至少走訪一次，及時掌握島內企業服務需求，幫助解決企業實際問題。（責任單位：企業服務處牽頭，委各處、發展促進中心、生物島公司配合）

　　2. 完善10分鍾到位快速響應服務機製。推出快速響應服務承諾，島上企業有需求，片區服務團隊10分鍾之內到場對接。生物島管委會可以解決的，立即解決或確定解決方案；需要協調其他部門解決的，立即協調並在2個工作日內明確答複。（責任單位：企業服務處牽頭，委各處、發展促進中心、生物島公司配合）

　　3. 建立市容環境衛生聯動機製。搭建平台，協調各企業、各單位及各在建工地聯合建立市容環境衛生聯動機製。（責任單位：生物島城管執法隊）

　　（二）綜合服務

　　4. 組織生物島主題交流“大咖沙龍”。每兩周至少組織一次“大咖沙龍”，圍繞企業管理、科技研發、人力資源管理、新藥審批、企業上市、投融資、院企合作、路演等主題，加強政府與企業之間、院校與企業之間、企業與企業之間的溝通交流。（責任單位：企業服務處牽頭，生物島公司配合）

　　5. 代收件送件服務。由管委會每個工作日收集企業需報送給區委區政府等科學城行政中心辦公單位的材料，代為報送，節省企業人力、物力。爭取適時在島設立行政審批分中心。（責任單位：企業服務處牽頭，發展促進中心配合）

　　6. 產業及配套項目快速審批服務：

　　（1）入駐國有物業的免評估產業項目從收到合規材料之日起5個工作日內上委務會研究。

　　（2）入駐國有物業的需評估的產業項目，從收到合規材料之日起個工作日內安排評估；根據評估會專家意見，企業補足材料的5個工作日內上委務會研究。

　　（3）入駐國有物業產業配套和商業配套項目的，從收到合規材料之日起5個工作日內上委務會研究，委務會研究通過後，1個工作日內批複。

　　（4）入駐民營物業的項目，從收到合規材料之日起1個工作日內完成報備。

　　（5）虛擬注冊和一址多照的項目，從收到合規材料之日起1個工作日內完成審批。

　　（6）符合條件的更換承租主體申請，從收到合規材料之日起5個工作日內上委務會研究。

　　（7）經委務會研究通過，且無需部門會簽和上報區領導的項目，委務會後1個工作日內批複。

　　（8）需要區職能部門會簽的，從收到區職能部門會簽意見起，各方意見一致的，1個工作日以內批複。

　　（9）需要請示區領導的，在區領導批示同意後1個工作日內批複。（責任單位：招商引資處牽頭，區科技局、生物島公司及有關業主單位配合）

　　7. 成立高質量快速應對專班。依法依規借助資源，為企事業單位、在建項目提供高質量的核查服務，及時排除不穩定因素。（責任單位：生物島派出所）

　　8. 免費法律谘詢服務。引進或推薦律師事務所為企業提供專業服務，解決企業在產業發展和生產經營過程中遇到的實際問題。（責任單位：發展促進中心）

　　（三）人才服務

　　9. 設立高層次人才服務站。聯合區委組織部和區人才交流中心，結合黨群服務中心建設，在島上設立高層次人才服務站，就近服務島上高層次人才。每周四區人才中心駐島提供人才服務。對頂級人才定製個性化服務方案。（責任單位：企業服務處牽頭，綜合處、發展促進中心配合）

　　10. 完善島上高層次人才住房服務。接到高層次人才申請後，由生物島公司在三個工作日內按照人才類型評分後，提供相應房型房源。（責任單位：招商引資處牽頭，生物島公司配合）

　　11. 設立外國人服務站。聯合區相關職能部門，在島上設立外國人服務站，就近服務在島上工作生活的外籍人員。（責任單位：發展促進中心、生物島派出所牽頭，企業服務處配合）

　　（四）資源共享

　　12. 創新資源共享對接服務平台。聯動高校、生物醫藥企業、醫院、創新機構，加強資源共享與需求對接，實現人才資源、實驗室、大型科研儀器設備等共享對接。（責任單位：企業服務處）

　　13. 共享會議室：

　　（1）生物島管委會會議室在空閑時可以提供給園區企業申請使用。由招商處登記，發展促進中心配合安排。

　　（2）黨群服務中心會議室免場地費提供給企業使用（其他付費會議服務由黨群活動中心物業管理方具體管理）。

　　（3）推動業主單位在中小企業集中辦公樓宇設置1至2個共享會議室，供附近中小企業申請使用。

　　（責任單位：招商引資處牽頭，發展促進中心、生物島公司及相關業主單位配合）

　　14. 共享展廳：

　　（1）推動業主單位在中小企業集中辦公樓宇一樓大堂及樓道連接區域設置共享展廳區域。

　　（2）協助園區處在黨群服務中心設置部分生物島企業展示區功能。

　　（3）在環島驛站設置產品展示區域。

　　（責任單位：招商引資處牽頭，園區發展處、生物島公司及相關業主單位配合）

　　15. 過渡性場地短租。鼓勵島上業主單位設置一定數量的短租場地，供籌建中的重點企業臨時租賃使用（責任單位：招商引資處牽頭，生物島公司及相關其他業主單位配合）

　　16. 推進應急小單元。充分利用好資源，從醫院、酒店、餐飲著手，全島推進應急小單元、反詐防詐宣傳的常態化，為共建安全小島添磚加瓦。（責任單位：生物島派出所）

　　17. 協調施工車輛停放及施工困難。結合生物島市容景觀要求，指導工地設置安全門，解決工地車輛實施吊裝作業的臨時停放及保障行人安全。（責任單位：生物島城管執法隊）

　　（五）配套提升

　　18. 增加免費便民交通車。增加免費便民交通車輛，為島上企業職工出行交通接駁提供更加安全和便捷的服務。（責任單位：發展促進中心）

　　19. 生物島專用共享單車服務。為方便島內企業員工出行，組織有資質的企業上島提供島內專用的共享單車服務。（責任單位：園區發展處牽頭，生物島城管執法隊、發展促進中心配合）

　　20. 生物島無人駕駛公交體驗服務。為企業員工、市民提供高科技無人駕駛體驗服務，多元化滿足島內公共交通服務需求，組織百度、文遠知行公司開設無人駕駛公交體驗服務，接駁地鐵口與主要商務辦公和科研區域。（責任單位：園區發展處）

　　21. 建設碧道驛站。在碧道沿線，依托公廁升級改造建設環島碧道驛站，為企業員工、市民提供黨群服務、社區服務、誌願者服務等便民服務。（責任單位：園區發展處牽頭，綜合處、生物島城管執法隊、發展促進中心、生物島總工會配合）

　　22. 環島布設AED和急救箱。在每個驛站科學布設AED急救設備和急救箱，方便緊急施救所需。（責任單位：企業服務處牽頭，生物島城管執法隊配合）

　　23. 環島布設直飲水裝置。在每個驛站旁增設直飲水設施。（責任單位：園區發展處）

　　24. 完善餐飲配套服務。加大力度引進優質餐飲配套企業，進一步滿足島上員工對美好生活的需求。（責任單位：招商引資處牽頭，生物島公司及相關業主單位配合）

　　25. 無人售貨機和無人售貨車售貨服務。在人流集中區域設立無人售貨商店或擺放無人售貨機，由百度公司安排無人售貨車，完善生活配套，方便企業職工日常生活需求。（責任單位：招商引資處牽頭，生物島公司及相關業主單位配合）

　　26. 生物島公共WIFI服務。組織通信運營商在生物島主要區域建設公共WIFI基站，提供室外免費WIFI服務。（責任單位：園區發展處牽頭，生物島公司配合）

　　（六）校企合作

　　27. 共享實驗室及大型科研儀器。主動聯係對接周邊高校，為島上企業共享使用高校實驗室及大型科研儀器，為初創型研發企業解決成本高等問題。（責任單位：企業服務處）

　　28. 人才對接交流。每年在生物島舉辦粵港澳大灣區生物醫藥領域人才專場招聘會、人才對接交流論壇等，上下半年分別組織赴外地高校生物島和生物島企業推介會、招聘會，為企業招聘人才和校企互動提供專門平台。（責任單位：企業服務處牽頭，發展促進中心配合）

　　29. 優才訓練營。牽頭聯係高校選派優秀大學生到島內企業實習和聯合培養，打造“研究性+實踐型”大學生的教學研模式，為企業輸送一流人才。（責任單位：企業服務處）

　　（七）島內一家親

　　30. 創業導師和精英誌願隊計劃。發動島內優秀醫療專家、企業家定期為島上企業員工提供誌願服務，開展導師服務、義診等活動，專業幫助企業解決發展問題。（責任單位：企業服務處牽頭，生物島公司配合）

　　31. 關愛一線優秀女工。聯係島上相關愛心企業，每年為島上一線優秀女職工開展一次免費體檢。（責任單位：企業服務處牽頭，發展促進中心配合）

　　32. 親情體檢套餐。聯係島上設有體檢業務的企業，為島上企業職工提供“親情價”體檢套餐。（責任單位：企業服務處牽頭，生物島城管執法隊配合）

　　33. 促進相互采購。利用生物島上生物醫藥產業集群優勢，打通產業鏈上下遊企業充分溝通合作渠道，促進島上企業在產品、服務等方麵互相采購。（責任單位：企業服務處）

　　34. 島內優享體驗。推動協商相關主體，實現島上企業及工作人員使用島內體育設施、酒店、餐飲等，享受“島民價”優惠。（責任單位：企業服務處，招商引資處、生物島公司及相關業主單位配合）

　　（八）團購服務

　　35. 團購危廢處理服務。集中島上有危廢物處理需求的企業，與第三方危險廢物處理單位進行商談，爭取最優惠團購價格合法處理危廢。（責任單位：企業服務處，園區發展處、生物島公司配合）

　　36. 其他團購服務。聯係黃埔區扶貧點提供農畜牧產品，聯係黃埔區內相關企業以及電商平台等提供優質商品，為島上企業提供物美價廉的商品和服務。（責任單位：企業服務處、生物島總工會牽頭，生物島公司配合）

　　四、工作要求

　　生物島管委會統籌落實“十分到位”創新服務工作舉措，負責整合島內外服務資源，努力為島上企業和職工提供全方位優質服務。各駐島單位、業主單位全力支持配合生物島管委會做好相關工作。

　　（一）完善服務體係。每項創新服務舉措落實專人負責，並形成服務清單，公布經辦人及聯係方式，建立分工明確、直接高效、督辦解決、反饋評價的全流程服務機製，不斷完善生物島服務企業和職工的相應舉措和流程，進一步提升服務水平。

　　（二）細化服務舉措。牽頭負責單位要會同配合單位，對方案中的服務項目和內容進行認真研究，進一步製定服務細則，把各項工作環節予以明確，加強服務工作全流程管理，確保服務工作取得明顯成效，提升企業和員工滿意度。

　　（三）強化考核監督。發揮考核“指揮棒”作用，強化服務工作考評，對落實不力的適時予以通報。選聘服務工作觀察員和監督員，設立專門意見箱，廣泛收集工作意見建議，加強整改。對不作為、慢作為、亂作為、虛作為等情況，及時進行組織處理。

　　（四）確保提質增效。要以創新提質量，以質量增成效，以成效樹品牌，牢牢把握服務質量要求，不斷創新，精益求精。同時，積極爭取區職能部門大力支持，統籌整合全島和跨部門、跨領域資源力量，發揮資源“催化劑”作用，為“十分到位”創新服務工作提供堅實保障。